備案與審查的關(guān)系

一、備案與審查都屬于有權(quán)機關(guān)行使法律監(jiān)督權(quán)的范疇，備案審查制度是一項完整的制度，是備案與審查制度相結(jié)合而形成的。

二、規(guī)范性文件的備案范圍與備案機關(guān)享有審查權(quán)的范圍是一致的，且接受備案的機關(guān)可以對備案的規(guī)范性文件主動依職權(quán)進行審查。

三、備案機關(guān)可以依職權(quán)對有關(guān)機關(guān)制定的規(guī)范性文件進行審查，不受該文件是否報送備案的影響。

不報送規(guī)章備案或者不按時報送規(guī)章備案的，由國務(wù)院法制機構(gòu)通知制定機關(guān)，限期報送；逾期仍不報送的，給予通報，并責(zé)令限期改正。地方性法規(guī)對不按照要求報送備案的法律責(zé)任的規(guī)定主要有：通報批評、責(zé)令改正，對不報送備案的責(zé)任人員依法給予行政處分，免職、撤職，提出罷免等。

(責(zé)編：曹蓉）