代表應(yīng)模范地遵守憲法和法律,密切聯(lián)系群眾,認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)。如果代表因犯罪被法院剝奪政治權(quán)利,隨著判決的生效,該代表的代表資格即行終止。但如果代表的罪比較輕,法院判決處以有期徒刑、拘役或者管制,而沒有附加剝奪政治權(quán)利,該代表仍然保留著代表資格。原選區(qū)選民或者原選舉單位認(rèn)為該代表不適合繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)時,可以依照法定程序罷免該代表。但如果原選區(qū)選民或者原選舉單位未罷免該代表,就會出現(xiàn)一方面該代表被依法剝奪或者限制人身自由,另一方面作為人大代表有應(yīng)當(dāng)履行代表職責(zé)、執(zhí)行代表職務(wù)的矛盾。為了避免這種矛盾所引起的不良影響,代表法作出了代表暫停執(zhí)行代表職務(wù)的規(guī)定。
代表暫時停止執(zhí)行代表職務(wù)有兩種情形:一是因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的。二是被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利,正在服刑的。
根據(jù)代表法的規(guī)定,暫時停止代表執(zhí)行職務(wù)有以下幾個步驟:第一,根據(jù)本法第三十二條對代表司法保障的規(guī)定,對縣級以上的各人大代表采取法律規(guī)定的限制人身自由的強(qiáng)制措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級人大主席團(tuán)或者人大常委會許可。第二,代表資格審查委員會應(yīng)當(dāng)及時了解掌握有關(guān)代表暫時停止執(zhí)行代表職務(wù)的情況,向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會報(bào)告,宣告暫時停止報(bào)告代表職務(wù)。
恢復(fù)代表職務(wù)有兩個限制條件:第一,代表在本法規(guī)定的暫時停止代表職務(wù)的情形消失后,如果任期已經(jīng)屆滿,又沒有再次當(dāng)選代表的,代表資格自然終止;第二,代表在被羈押或者服刑期間出現(xiàn)致使代表資格終止情形的,自然也無法恢復(fù)執(zhí)行代表職務(wù)。
一般情況下,代表因刑事案件被羈押正遭受偵查、起訴、審判,或者依法被判處管制、拘役、有期徒刑正在服刑的,原選區(qū)選民或者原選舉單位都會依法罷免其代表職務(wù)。
(責(zé)編:曹蓉)