人大及其常委會(huì)行使職權(quán)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法、集體進(jìn)行的,具體要注意遵循如下三條原則:
一是政治原則,堅(jiān)持正確的政治方向,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大及其常委會(huì)要堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線、方針、政策,通過(guò)法定程序,確保黨的主張成為國(guó)家意識(shí),成為全社會(huì)一體遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則,使黨組織推薦的人選成為國(guó)家機(jī)關(guān)的組成人員或者領(lǐng)導(dǎo)人員,運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)黨和國(guó)家的權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
二是法制原則,堅(jiān)持依法行使職權(quán),嚴(yán)格按照法定的程序和方式辦事。公權(quán)的行使要遵循“法無(wú)授權(quán)即禁止”或者“法無(wú)規(guī)定不能為”的原則。人大工作的重要特點(diǎn)就是法律性、程序性很強(qiáng)。人大及其常委會(huì)的職權(quán)都是憲法和法律明確規(guī)定的,必須依法行使職權(quán),嚴(yán)格按照法定職責(zé)辦事,既不能失職又不能越權(quán)。凡是法律賦予的職權(quán)應(yīng)盡職盡責(zé)地去行使,凡是法律沒(méi)有規(guī)定的職權(quán)就不能隨意介入,不能干擾其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作。
三是組織原則,堅(jiān)持實(shí)行民主集中制,圍繞黨和國(guó)家工作大局集體履行職責(zé)。與行政機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不同,人大及其常委會(huì)實(shí)行集體負(fù)責(zé)制,權(quán)力由集體共同行使,采用會(huì)議的形式,通過(guò)討論和表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。人大及其常委會(huì)討論、決定的問(wèn)題,都是重大、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、帶根本性、事關(guān)全局的問(wèn)題,因此必須充分發(fā)揚(yáng)民主,必須由集體來(lái)行使權(quán)力。
(責(zé)編:黃曉雯)