一是縣以上地方人大會議期間,只有十人以上代表聯(lián)名可以提出屬于本級人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案。也就是我們常說的代表議案,代表團(tuán)沒有提出議案的權(quán)利。即便是過代表團(tuán)會議討論,團(tuán)長簽名,也不行。這一點(diǎn)地方組織法和全國人大組織法是有區(qū)別規(guī) 定的。
二是議案審查委員會的職責(zé)主要是審查代表提出的議案,其他法定提案主體向大會提出的議案無需議案審查委員會審查就可以由主席團(tuán)直接提交會議審議。只有代表聯(lián)名提出的議案才先行由議案審查委員會審查。審查的內(nèi)容有三項(xiàng),即是否符合法定聯(lián)名人數(shù);是否屬于本級人大及及常委會的職權(quán)范圍;是否是在大會主席團(tuán)確定的代表議案提出的截止時(shí)間前提交的。而后提出關(guān)于代表提出議案的處理意見報(bào)主席團(tuán)審議。處理意見有三種方式,即建議列入本次會議議程,提交大會審議(這樣的話還要經(jīng)主席團(tuán)改變會議日程);其次是建議不列入本次會議議程,會后由人大常委會進(jìn)行審議并向下次大會報(bào)告審議結(jié)果;再次是對不符合議案條件的,建議作為代表建議,會后由人大常委會辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)或組織研究辦理,并答復(fù)代表。
(責(zé)編:江文娟)