人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，其主要工作方式是通過提出和審議各項(xiàng)議案來行使憲法和法律賦予的立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)。即提出和審議議案是人民代表大會的基本工作方式之一。

被列入會議議程的各項(xiàng)議案，不單純都是議事原案的報送件，還包括應(yīng)當(dāng)由提案人向會議提出的關(guān)于議案的說明，應(yīng)當(dāng)由提案人和有關(guān)的人民代表大會專門委員會、有關(guān)的常務(wù)委員會工作部門和有關(guān)提請任命的機(jī)關(guān)（包括政府機(jī)關(guān)、人民法院和人民檢察院）提供的有關(guān)資料等文件。

這些文件統(tǒng)稱為議案審議文件，它們與議事原案報送件不可分割。如提案主體在提出法律法規(guī)案報送件的同時，應(yīng)提交法律法規(guī)的草案文本及有關(guān)說明材料，并提供必要的資料如立法依據(jù)對照表等，以便于更深入了解和研究該法律法規(guī)案。而對任命案，提請任命的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)介紹被任命人員的基本情況。

（責(zé)編：江文娟）