人大要依照憲法的規(guī)定行使好各項職權(quán),無論代表還是常委會組成人員,甚至服務(wù)代表和組成人員的人大機(jī)關(guān)工作人員都要根據(jù)自己的實際情況,進(jìn)行深入的調(diào)查研究,才能在人代會和常委會的會議上審查“一府一委兩院”的工作報告、專題匯報、法律法規(guī)草案、議案、決議決定草案時,提出高質(zhì)量的審議意見。因此,需要掌握人大調(diào)查研究的特點:
1、針對性強(qiáng)。人大調(diào)研是根據(jù)履行職權(quán)開展的,有明確的指向性,是集中一個或幾個問題深入下去,了解情況,分析原因,尋找解決問題的方法。
2、全局觀念。人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān),在調(diào)研中要有全局意識、大局觀念??磫栴},理思路,出決定,要穩(wěn)妥謹(jǐn)慎。既要保證一個地方推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放,又要注意處理好各種關(guān)系,如全局與局部的關(guān)系,權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系,眼前與未來的關(guān)系,創(chuàng)新與守成的關(guān)系。
3、問題導(dǎo)向。提到人大審議的法律法規(guī)案、各種議案、決定草案都是要通過法律程序變成國家意志,因此人大代表和常委會組成人員要有問題導(dǎo)向,要通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)議案和草案中的問題,并通過調(diào)研解決這些問題,使人大通過的法律法規(guī)、議案,作出的決定,不是一張廢紙,而是切實管用、能夠給全體人民帶來福祉的法律保障。
(責(zé)編:江文娟)