目前，民生實事項目人大代表票決制已逐步在我國多個地方推行實施，其中浙江杭州、寧波等地，在推行該制度方面，成果顯著，贏得了廣泛的好評。江蘇多地也積極學習和借鑒寧波經(jīng)驗，有針對性地開展民生實事項目人大代表票決制試點工作，力求這一“以人民為中心”的好制度真正惠及民生，推動地方高質(zhì)量發(fā)展。制度雖好，畢竟還只處于嘗試和探索階段，要使好制度逐漸走向成熟，持續(xù)發(fā)揮作用，最主要的還是要看效果。票決后，實事項目定下來，如何實施，要達成什么樣的目標，給群眾帶來哪些好處，這才是關鍵所在，而只有在實施過程中體現(xiàn)人大和人大代表的主體地位，持續(xù)跟進，扎實監(jiān)督，才能真正把握住這個制度的關鍵。
對于票決后的跟進監(jiān)督，應著力做好以下幾方面的工作：
查過程，看項目進度。這主要是在項目實施階段進行。票決結果出來后，人大要將項目實施列入監(jiān)督監(jiān)督計劃，并按項目內(nèi)容成立以人大專（工）委牽頭、相關專業(yè)人大代表為主體的監(jiān)督小組，按照政府報送的項目任務分解和實施計劃，通過視察、調(diào)研、聽取匯報等方式，跟蹤監(jiān)督項目進展情況，并針對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的難題和群眾的關注點進行重點監(jiān)督檢查，促進項目順利高效推進。在過程監(jiān)督期間，應注意檢查相關責任單位的責任落實情況，涉及下轄多個行政區(qū)域的項目，可上下聯(lián)動開展監(jiān)督。
評結果，看項目質(zhì)量。評結果其實就是一年一度的項目評估。在這個環(huán)節(jié)，人大應牽頭成立以代表為主體、項目相關領域及法律、財務、規(guī)劃、審計、建設等專業(yè)人員參與的評估小組，在當年年底對項目實施情況（是否如期完成工程建設、是否達成年初既定的目標）進行預評估，然后再在次年年初召開的人代會上，聽取和審議政府上一年度民生實事項目完成情況的報告，并組織人大代表對完成情況進行滿意度測評，作出項目質(zhì)量評判。
驗成效，看項目發(fā)展。票決制涉及的民生實事項目一般為當年度可以完成的項目，但一個年度的相關項目通過年終評估后，并不能從此就不再予以關注了。民生實事項目建成，最終要看的還是其惠民效益，而這往往不是在短期內(nèi)就能得到驗證的。所以，在之后的工作中，人大除了要對新一輪的代表票決項目進行監(jiān)督外，還要根據(jù)實際情況，對往年的票決實事項目進行后續(xù)跟蹤監(jiān)督，這期間應組織代表重點查驗項目的實際效益，群眾從中獲得的實實在在的好處，同時看其發(fā)展后勁，并對其持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提出切實可行的意見和建議。只有如此，才能真正體現(xiàn)出“人大代表票決制”的真正意義所在。（文：江蘇省徐州市銅山區(qū)人大常委會 王利）
（責編：江文娟）
