人大代表經(jīng)過廣泛調(diào)查研究，收集資料，選準題目，深入思考，開始撰寫建議，還要注意如下幾個問題。

1、提給誰、誰來寫？

根據(jù)法律規(guī)定，代表建議雖然也是向本級人大及其常委會提出，但由于是對各方面工作的建議，最后要交給有關(guān)機關(guān)、組織研究處理，因此，代表建議的直接對象是有關(guān)機關(guān)和組織。代表提出建議時，一定要明確對象及其職責，從而做到有的放矢，增強建議的針對性和有效性。誰來寫，就是要搞清楚代表是以什么身份來提出建議。顯而易見，人大代表是國家權(quán)力機關(guān)組成人員，代表提出建議，是受人民的委托履行法定職責，因此需要從人民的立場出發(fā)提出建議。

2、寫什么？

代表圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題，對本級國家機關(guān)提出建議，要注意把握三個角度。一是人民群眾迫切要求，法律法規(guī)或者政策文件已有規(guī)定，而沒有得到很好地落實的問題。二是法律法規(guī)和政策文件沒有規(guī)定，卻是經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾迫切要求解決的問題。三是經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些帶有苗頭性的問題，代表一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要見微知著，積極建議有關(guān)方面高度重視、未雨綢繆、積極謀劃，提前采取應(yīng)對措施。 

3、怎么寫？

代表提出建議就是要求相關(guān)方面解決實際問題，因此，代表建議寫作關(guān)鍵在于把話說清楚、說明白。一是要把問題說清楚。反映問題要實事求是、簡明扼要，最好有情況梳理、有數(shù)據(jù)佐證、有原因分析，把問題清清楚楚地擺到面前，可以增強建議承辦部門解決問題的責任感。二是要把要求說清楚。針對存在的具體問題，代表要明確核心訴求和具體要求，如果能夠掌握這些問題的責任部門和單位，甚至就可以直接“點將”,要求相關(guān)部門單位負責解決落實。三是要把對策說清楚。代表通過提出建議，一方面要求相關(guān)部門單位解決問題干好事情，另一方面也要幫助相關(guān)部門單位解決問題干好事情。因此，代表建議不僅要把要求說清楚，而且也要把對策說清楚，這樣才是一個完整的好建議。

（責編：李晶）