暫時(shí)停止代表執(zhí)行代表職務(wù)是一種對(duì)人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的重要約束。

代表法第四十條規(guī)定，發(fā)生下列情形之一的，要暫時(shí)停止代表執(zhí)行代表職務(wù)：一是因刑事案件被羈押、正在受偵查、起訴、審判的；二是被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利，正在服刑的。

人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民自己選出的代表，負(fù)有參與國家權(quán)力行使的責(zé)任，有著崇高的政治地位，與此同時(shí)他們也必須受到人民群眾的監(jiān)督，受到選民和選舉單位的監(jiān)督，也要受到法律的監(jiān)督。如果他們因刑事責(zé)任牽連，就要依法暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)，因?yàn)椋?/span>

第一，作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，不允許犯有罪行或者人身自由受到限制的人來行使人民賦予的權(quán)力，否則就會(huì)玷污權(quán)力機(jī)關(guān)或者權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的形象。

第二，對(duì)于受到刑事責(zé)任牽連，已被判處有罪但并未被剝奪政治權(quán)利而仍具有代表資格的人大代表，或雖然還不能確定有罪，但其人身自由已受到限制的人大代表，因其事實(shí)上已難以正常執(zhí)行代表職務(wù)，為此，代表法對(duì)處于這種情況下的人大代表作出暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)的規(guī)定，這樣有利于維護(hù)人民代表大會(huì)和人大代表的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

在暫時(shí)停止代表執(zhí)行職務(wù)時(shí)，還應(yīng)注意這樣幾個(gè)問題：

第一，代表被羈押、受偵查、起訴、審判，或者被判處管制、拘役或者有期徒刑，是指已經(jīng)按照法律規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人大常委會(huì)許可后采取的限制代表人身自由的法律措施。未經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人大常委會(huì)許可，任何組織、個(gè)人均無權(quán)采取限制代表人身自由、暫停代表執(zhí)行代表職務(wù)的權(quán)利。

第二，要尊重原選區(qū)選民或者原選舉單位的意愿。一般情況下，代表因刑事案件被羈押、受偵查、起訴、審判，或者依法被判處管制、拘役或者有期徒刑的，原選區(qū)選民或者原選舉單位都要依法罷免其代表職務(wù)，如因?yàn)樘厥馇闆r，原選區(qū)選民或者原選舉單位不愿意罷免代表的代表職務(wù)，人大常委會(huì)或者其他組織應(yīng)當(dāng)尊重他們的意愿，在代表恢復(fù)人身自由以前，暫停代表執(zhí)行代表職務(wù)；如果原選區(qū)選民或者原選舉單位提出罷免代表職務(wù)的要求，人大常委會(huì)要按照法定的罷免程序罷免代表的代表職務(wù)。

第三，被暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)的代表，在任期內(nèi)暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)的理由消失后，應(yīng)立即恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù)的權(quán)利。

（責(zé)編：李晶）