根據(jù)監(jiān)督法第四十五條的規(guī)定,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本法第四十四條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本法第四十四條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案??h級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名??梢韵虺?wù)委員會(huì)提出對(duì)本法第四十四條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議;或者由主任會(huì)議提議,經(jīng)全體會(huì)議決定,組織調(diào)查委員會(huì)。由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。依據(jù)撤職案提出的主體不同,具體的處理程序也不相同。
一、直接提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議程序。“一府一委兩院”和主任會(huì)議提出的撤職案,通常直接提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的撤職案,由本級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議直接提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議。“一府一委兩院”和主任會(huì)議提出的撤職案,有關(guān)部門事先進(jìn)行了大量的調(diào)查取證工作,一般符合事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的要求。因此,一般情況下應(yīng)直接提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。
二、暫不提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議程序。對(duì)于撤職案指控的事實(shí)是否成立,證據(jù)和事實(shí)尚不清楚的,由主任會(huì)議決定暫不提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議,而是向常委會(huì)提議組織特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),由以后的常委會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。這實(shí)際上是為撤職設(shè)計(jì)了“冷處理”程序,以便有一個(gè)緩沖的時(shí)間,避免在有關(guān)事實(shí)尚未搞清楚的情況下草率作出決定。
三、常委會(huì)組成人員聯(lián)名提出的撤職案處理程序。由五分之一以上常委會(huì)組成人員聯(lián)名提出的撤職案,通常還需要經(jīng)過(guò)一定程序后才能進(jìn)入審議程序,即由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議;或者由主任會(huì)議提議,經(jīng)全體會(huì)議決定,組織調(diào)查委員會(huì),由以后的常委會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
(責(zé)編:高笑笑)