地方組織法第五十九條規(guī)定:“常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和法制工作委員會(huì)、預(yù)算工作委員會(huì)、代表工作委員會(huì)等工作機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以在地區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以在街道設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系街道轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會(huì)代表,組織代表開展活動(dòng),反映代表和群眾的建議、批評(píng)和意見,辦理常務(wù)委員會(huì)交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作??h、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以比照前款規(guī)定,在街道設(shè)立工作機(jī)構(gòu)?!?/span>
地方組織法此處定位的工作機(jī)構(gòu)屬于人大常委會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。派出的工作機(jī)構(gòu)雖然不是權(quán)力機(jī)關(guān),不能行使權(quán)力機(jī)關(guān)的實(shí)體權(quán)力,但要對(duì)設(shè)立它的權(quán)力機(jī)關(guān)人大常委會(huì)工作全面負(fù)責(zé)。因此,對(duì)確保該人大常委會(huì)全面、有效地行使職權(quán)有著極其重要的作用。實(shí)踐中,省級(jí)人大常委會(huì)在地區(qū)的工作機(jī)構(gòu)一般稱地區(qū)人大工作委員會(huì),級(jí)別與設(shè)區(qū)的市的人大常委會(huì)相同;市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人大常委會(huì)在街道設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)一般稱街道人大工作委員會(huì)。地區(qū)(街道)人大工作委員會(huì)在上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的年度工作要點(diǎn)和工作安排,結(jié)合本地區(qū)(街道)的具體情況,開展工作,履行職責(zé)。
(責(zé)編:高笑笑)