人大與人民代表大會(huì)制度有密切聯(lián)系,但不是一回事。
我國(guó)的人民代表大會(huì)制度是以人民選舉產(chǎn)生的人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)的整個(gè)政權(quán)體系、政權(quán)組織制度,是包含了各級(jí)人大以及由它產(chǎn)生的其他國(guó)家機(jī)關(guān)的組成、職權(quán)、活動(dòng)原則和相互關(guān)系的制度,是包含了黨與人大、人大與人民、中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)職能劃分關(guān)系等的制度。因此,人民代表大會(huì)制度不只是各級(jí)人大及其常委會(huì)的組織和它的活動(dòng)。
人大是人民代表大會(huì)的簡(jiǎn)稱,作為具體的國(guó)家機(jī)關(guān),只是人民代表大會(huì)制度的核心和其中的一個(gè)重要組成部分。
之所以用“人民代表大會(huì)”來給中國(guó)的根本政治制度命名,就說明了人大與人民大代表大會(huì)制度的重要關(guān)系,說明了人大在整個(gè)國(guó)家政權(quán)體系中的核心的、主導(dǎo)的重要作用,說明了人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在國(guó)家社會(huì)生活中的重要基礎(chǔ)地位。人民代表大會(huì)制度準(zhǔn)確地體現(xiàn)了人民與國(guó)家政權(quán)之間的關(guān)系,這就是:人民通過民主選舉代表,組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),行使國(guó)家權(quán)力;人民通過人民代表大會(huì)制度,保證國(guó)家機(jī)關(guān)代表和服務(wù)于人民的利益,這是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征。
不能把人民代表大會(huì)制度僅僅理解為人大的各項(xiàng)制度,也不能把人民代表大會(huì)制度同國(guó)家機(jī)構(gòu)的具體組織制度以及其他方面的制度等同起來。
(責(zé)編:楊瑩)