（法制日?qǐng)?bào)訊）為進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)新一屆省人大常委會(huì)組成人員履職行為，著力發(fā)揮組成人員作用，切實(shí)提高常委會(huì)工作質(zhì)量，3月30日，青海省十三屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過了《青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員履職管理辦法(試行)》，并于同日施行。
辦法著眼于青海的具體工作和實(shí)際情況，緊緊圍繞常委會(huì)組成人員出勤、發(fā)言、建議、參加活動(dòng)等履職中迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、填空白，為新一屆省人大常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，高質(zhì)量工作提供支撐、增強(qiáng)動(dòng)力。
1、辦法要求，常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)正確行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)，明確提出常委會(huì)組成人員的六項(xiàng)主要職責(zé)。模范遵守憲法和法律法規(guī)，遵守保密規(guī)定，帶頭執(zhí)行省人大及其常委會(huì)的決議、決定。出席常委會(huì)會(huì)議，參加對(duì)各項(xiàng)議題的審議和表決。參加常委會(huì)、省人大各專門委員會(huì)和常委會(huì)各種工作機(jī)構(gòu)組織的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)。采取多種方式密切聯(lián)系省人大代表和人民群眾，反映他們的意見、建議和訴求等。常委會(huì)組成人員應(yīng)熟練運(yùn)用省人大代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)，充分發(fā)揮平臺(tái)作用。這些職責(zé)，既是常委會(huì)組成人員行使法定職權(quán)的基礎(chǔ)，也是提高常委會(huì)整體履職效能的基本要求。
2、辦法明確，常委會(huì)組成人員妥善處理履行代表職務(wù)和本職工作的關(guān)系，優(yōu)先保證出席會(huì)議。規(guī)定常委會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)會(huì)議舉行前，將會(huì)議日期、會(huì)議議程等事項(xiàng)，提前預(yù)告常委會(huì)成員。除公務(wù)出國(guó)、處境；參加中央、省委召開的重要會(huì)議；參加省委組織的全省重要性重大活動(dòng)；因病或其他情況需請(qǐng)假等四種情形外，不得請(qǐng)假。常委會(huì)組成人員不能出席會(huì)議的，按照相關(guān)程序辦理請(qǐng)假手續(xù)，請(qǐng)假以書面形式提出，未經(jīng)批準(zhǔn)不到會(huì)，一律按照缺席對(duì)待。
3、辦法還要求，會(huì)議期間，常委會(huì)組成人員踴躍發(fā)言，緊扣議題、簡(jiǎn)明扼要積極建言獻(xiàn)策，提高審議質(zhì)量；閉會(huì)期間，要求常委會(huì)組成人員積極參加常委會(huì)組織的立法、監(jiān)督、調(diào)研、視察、建議意見辦理、培訓(xùn)等各項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)要求在閉會(huì)期間加強(qiáng)自學(xué)，每年至少應(yīng)同聯(lián)系對(duì)象聯(lián)系一次，努力提高履職能力水平。
為使辦法在實(shí)踐中進(jìn)一步得到落實(shí)，構(gòu)建了明確的監(jiān)督體系。如以問卷調(diào)查、開展評(píng)議等多種方式經(jīng)常聽取人大代表和人民群眾對(duì)常委會(huì)組成人員履職情況的意見和評(píng)價(jià)；對(duì)無(wú)故一年內(nèi)兩次不出席常委會(huì)會(huì)議的、連續(xù)三次常委會(huì)會(huì)議上未發(fā)言的、在一個(gè)任期內(nèi)連續(xù)兩年在人民代表大會(huì)會(huì)議上不發(fā)言也不提交意見建議的由常委會(huì)主任或主持日常工作的副主任進(jìn)行約談；一年內(nèi)連續(xù)兩次無(wú)故不參加常委會(huì)組織的履職活動(dòng)的，由常委會(huì)辦公廳適時(shí)通報(bào)；上述被約談或通報(bào)無(wú)效者，應(yīng)當(dāng)勸其辭去常委會(huì)組成人員職務(wù)。
（責(zé)編：曹蓉）
