(法制日報)2014年8月31日,十二屆全國人大常委會第十次會議通過關(guān)于修改預(yù)算法的決定,修改后的預(yù)算法從2015年1月1日起開始實施。但預(yù)算法實施條例卻一直未完成修改工作。為此,近幾年全國人大代表、常委會委員都要求加快修訂預(yù)算法實施條例。今天上午,十三屆全國人大常委會第三次會議分組審議國務(wù)院提請審議的2017年中央決算報告時,有常委會委員再次呼吁今年年內(nèi)要完成預(yù)算法實施條例的修訂工作。
常委會委員們建議,要進一步全面貫徹實施預(yù)算法,在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,更好發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,確保黨中央的決策部署和法律規(guī)定落到實處?!?br/> “決算報告怎么寫?常委會審什么?怎么審?實際上預(yù)算法里都有明確規(guī)定,即第七十九條規(guī)定了人大常委會審查決算的重點內(nèi)容有12個方面,列得很清楚。但是由于多年以來的習慣,我們的決算報告有點像財政工作報告?!睔W陽昌瓊委員建議,首先要依法,即嚴格落實預(yù)算法,尤其是第七十九條的相關(guān)規(guī)定。其次,中央已經(jīng)發(fā)布了《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見》,明確了人大對預(yù)算決算的審查今后要向支出預(yù)算和政策方面拓展,因此今后我們對決算報告和決算草案的審查也應(yīng)遵照和落實這個指導(dǎo)意見。此外,對審計部門查出的突出問題怎么認識、怎么整改的,在決算報告里也應(yīng)該有一個回應(yīng)。
鄧力平委員說:“在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,財政部能與有關(guān)部門更好地協(xié)調(diào),今年年內(nèi)完成這個條例的出臺工作,這對更好地貫徹實施預(yù)算法,加大推動整個國家財經(jīng)法治程度是很有意義的?!薄?br/> 劉修文委員指出,要全面落實預(yù)算法有關(guān)規(guī)定,進一步把預(yù)算草案編實編細,為嚴格執(zhí)行預(yù)算、嚴肅預(yù)算管理和加強預(yù)算決算審查監(jiān)督奠定扎實的基礎(chǔ)。他建議,落實好中央《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見》和預(yù)算法第七十九條的有關(guān)規(guī)定,研究改進預(yù)算報告、決算報告的寫法,為全國人大及其常委會加強對中央預(yù)算決算的重點審查和監(jiān)督創(chuàng)造條件。
(責編:王樂紅)