(人民網(wǎng))10月12日,由全國(guó)開發(fā)區(qū)人大研究會(huì)主辦、江蘇省啟東市人大常委會(huì)承辦的第七屆全國(guó)開發(fā)區(qū)人大工作聯(lián)席會(huì)議暨研討會(huì)在啟東市舉行,來自全國(guó)、省、市、區(qū)四級(jí)人大和各地省級(jí)以上開發(fā)區(qū)人大負(fù)責(zé)人、研究會(huì)專家等100余人參加會(huì)議。會(huì)議根據(jù)黨的十九大報(bào)告提出的“堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主”中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略,結(jié)合新時(shí)代開發(fā)區(qū)民主政治建設(shè)的新形勢(shì)、新情況,研究探討了當(dāng)前開發(fā)區(qū)民主建設(shè)中的突出問題,提出了亟需補(bǔ)上開發(fā)區(qū)人大工作監(jiān)督的短板,積極推進(jìn)人民代表大會(huì)制度在開發(fā)區(qū)全覆蓋的若干思路和舉措。
全國(guó)人大理論戰(zhàn)線專家程湘清在研討中強(qiáng)調(diào),人民代表大會(huì)制度是一個(gè)在中國(guó)全覆蓋的根本政治制度;開展開發(fā)區(qū)人大工作既有法律依據(jù)又有理論政策依據(jù);應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)開發(fā)區(qū)人大工作的重視和領(lǐng)導(dǎo);開發(fā)區(qū)人大組織機(jī)構(gòu)可以有變化,但開發(fā)區(qū)人大工作不能弱化,只能強(qiáng)化。長(zhǎng)期在全國(guó)人大從事理論工作的艾其來在研討中提出了關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期我國(guó)開發(fā)區(qū)政治建設(shè)的主張和建議,他認(rèn)為加強(qiáng)全國(guó)開發(fā)區(qū)政治制度建設(shè)是新時(shí)代的呼喚,是堅(jiān)持和完善我國(guó)國(guó)體的必然要求,也是加強(qiáng)廉政建設(shè)的迫切需要。
與會(huì)專家在研討中指出,近幾年全國(guó)各地一些條件比較成熟的省級(jí)以上開發(fā)區(qū),在黨委和上級(jí)人大常委會(huì)的支持下積極開展和探索創(chuàng)新開發(fā)區(qū)人大工作,取得了不少新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)。然而,從總體上看,開發(fā)區(qū)人大工作與開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平不夠協(xié)調(diào),開發(fā)區(qū)的民主政治建設(shè)相對(duì)滯后,人民大表大會(huì)制度在開發(fā)區(qū)的貫徹較為薄弱,特別是開發(fā)區(qū)人大監(jiān)督工作尤其薄弱。
人大制度是我國(guó)的根本政治制度,在實(shí)踐過程中既有廣泛性,又有縱深度,體現(xiàn)在國(guó)家和地方政治生活的各個(gè)層面,理應(yīng)從上到下覆蓋各個(gè)區(qū)域。在開發(fā)區(qū)建立健全人大制度是堅(jiān)持和完善我國(guó)國(guó)體的內(nèi)在要求,是依法治國(guó)的重大實(shí)踐,也是新時(shí)期開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此,推進(jìn)人大制度在開發(fā)區(qū)的全覆蓋勢(shì)在必行。
會(huì)議還交流了30多家開發(fā)區(qū)和基層街道開展人大工作的典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)布了《各級(jí)開發(fā)區(qū)不能游離于人大監(jiān)督之外》、《將人民為中心寫入開發(fā)區(qū)發(fā)展的旗幟》、《我國(guó)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)及其實(shí)施路徑》、《我國(guó)開發(fā)區(qū)人大工作在探索中前行》等一批最新調(diào)研報(bào)告。
(責(zé)編:李丹丹)