【獨家】抗疫主戰(zhàn)場中的人大身影
——湖北省各級人大抗擊新冠肺炎疫情紀(jì)實
《中國人大》全媒體記者 王萍
（中國人大網(wǎng)）今年春天，沒有任何一個省份和城市，比湖北和武漢更讓人揪心關(guān)注。
2020年春寒料峭，一場突如其來的新冠肺炎疫情來襲，湖北和武漢成為這場風(fēng)暴的中心，牽動著舉國上下每個人的心。
人民的牽掛，就是總書記的牽掛。習(xí)近平總書記強調(diào)，武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝。湖北和武漢是這次疫情防控斗爭的重中之重和決勝之地。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記始終親自指揮、親自部署這場人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。3月10日上午，在抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時刻，伴著暖陽春風(fēng)，習(xí)近平總書記踏上武漢這片英雄的土地，考察指導(dǎo)湖北疫情防控工作，看望慰問奮戰(zhàn)在一線的防控人員并發(fā)表重要講話。
這是習(xí)近平在火神山醫(yī)院指揮中心視頻連線感染科病房，與病房內(nèi)患者和醫(yī)務(wù)人員親切交流。新華社記者?鞠鵬?攝
習(xí)近平總書記來到武漢，不僅是對“堅決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)”的進一步部署動員，也是為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)加油鼓勁，極大地增強了湖北人民和全國人民戰(zhàn)勝疫情的決心和信心。
危難時刻，湖北人大凝心聚力抗疫情！打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，湖北人大在行動！《中國人大》記者了解到，湖北省各級人大牢記習(xí)近平總書記的關(guān)懷和囑托，自覺踐行習(xí)近平總書記重要指示精神，按照中央指導(dǎo)組、省委工作要求和省防控指揮部統(tǒng)一安排，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭奮戰(zhàn)基層一線，廣大人大代表積極發(fā)揮作用，機關(guān)黨員干部奮力參加防控工作，在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中堅守初心使命，認(rèn)真履職盡責(zé)，充分展現(xiàn)了人大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，彰顯了同心合力的人大力量。
01
“我們并非孤軍作戰(zhàn)，湖北和武漢的背后站立著整個中國！”
這是實地考察結(jié)束后，習(xí)近平主持召開會議，聽取中央指導(dǎo)組、湖北省委和省政府關(guān)于疫情防控工作匯報，并發(fā)表重要講話。新華社記者鞠鵬攝
“要一鼓作氣，咬緊牙關(guān)，堅持到底”
“黨中央和全國人民永遠(yuǎn)同你們在一起，永遠(yuǎn)是你們的堅強后盾”
“打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭要緊緊依靠人民”
……
3月10日，習(xí)近平總書記赴湖北省武漢市考察新冠肺炎疫情防控工作并發(fā)表重要講話?？倳浀闹v話通過屏幕，同步向湖北省13個市州和4個省直轄縣級行政單位直播。習(xí)近平總書記的講話溫暖人心、鼓舞士氣，不僅在全國迅速傳播，也引發(fā)湖北省人大系統(tǒng)熱烈反響。
3月11日，在習(xí)近平總書記親臨武漢考察指導(dǎo)后第二天，湖北省人大常委會即召開黨組會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，武漢、黃石、荊州等市人大常委會迅速跟進，及時傳達學(xué)習(xí)，切實把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央的決策部署上來，把疫情防控作為當(dāng)前的頭等大事和重大政治任務(wù)，扎實做好防控工作。
記者在采訪中看到，振奮與感動洋溢在每個湖北人大人的心間，信心如同報春花在湖北省各級人大綻放。
“總書記強調(diào)，湖北和武漢疫情防控形勢取得階段性重要成果，要堅決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。他將湖北和武漢放在全國的坐標(biāo)上去考量，總書記說，湖北和武漢的疫情防控，不僅事關(guān)一省一城，更關(guān)乎全國大局。”馮丹、劉江東等多位在鄂全國人大代表向記者暢談感受，“這都讓我們深深感到，湖北、武漢是和14億中國人民在一起的，我們并非孤軍作戰(zhàn)，湖北和武漢的背后站立著整個中國！我們要把總書記的重要講話精神落實好，堅決守好防控陣地，戰(zhàn)‘疫’到底，同時做好抗疫情、忙復(fù)工、穩(wěn)民生、促發(fā)展等各方面工作，確保取得最終勝利！”
全國人大代表、湖北省十堰市太和醫(yī)院黨委書記、院長羅杰(右一)臨危受命，擔(dān)任十堰市救治專家組組長，夜以繼日地投入抗擊疫情工作。
“總書記親臨武漢考察，發(fā)出決戰(zhàn)、總攻的動員令，給廣大干部群眾吃下了‘定心丸’，這是親切的關(guān)懷，巨大的鼓舞！總書記高度肯定了湖北和武漢作出的貢獻，并贊嘆‘武漢不愧為英雄的城市，武漢人民不愧為英雄的人民’，總書記這么關(guān)心、理解我們，要把工作做得更好，才對得住總書記的夸獎！”周洪宇、羅杰等在鄂全國人大代表對記者說。
“總書記強調(diào)，抗擊疫情有兩個陣地，一個是醫(yī)院救死扶傷陣地，一個是社區(qū)防控陣地。堅持不懈做好疫情防控工作關(guān)鍵靠社區(qū)。打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭要緊緊依靠人民，構(gòu)筑起群防群控的人民防線。這些話都說到了我們的心坎兒里，我們還要毫不懈怠、卯足了勁兒接著干！”吉明東、李莉等在鄂全國人大代表對記者說。
“總書記在考察時，談到復(fù)工復(fù)產(chǎn)時專門強調(diào)要‘幫助湖北解決實際困難和具體問題，在湖北最艱難的時期搭把手、拉一把’。總書記的心里裝著咱湖北人民！這番話情真意切，讓人動容，讓我們的干勁更足了！”章鋒等在鄂全國人大代表告訴記者。
02
發(fā)揮人大作用，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供及時、有效的法治支撐
1月23日，江城人民無法忘懷的日子，武漢“封城”，吹響了抗擊新冠肺炎疫情的“集結(jié)號”，一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗在湖北打響。
在這場殘酷的湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)中，有一支由湖北省各級人大、人大代表、人大機關(guān)黨員干部三方面組成的戰(zhàn)斗“方陣”，不懼生死，沖鋒在前，夜以繼日，竭盡全力，建言發(fā)聲，有的奮戰(zhàn)在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線，有的捐款捐物資助前線，有的深入社區(qū)守牢基層防控陣地，有的自告奮勇成為志愿者，有的匯民情、聚民智、及時提交疫情防控相關(guān)建議……危難時刻，湖北省各級人大各方面的力量匯聚在一起，齊心協(xié)力、眾志成城，譜寫了一曲敢于戰(zhàn)斗、不怕犧牲的壯麗凱歌！
疫情防控，已成為一場法治大考。湖北省人大常委會全力落實黨中央決策部署，發(fā)揮人大的立法職能和優(yōu)勢，出臺相關(guān)決定，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供及時、有效的法治支撐。這一非常時期的緊急立法，成為湖北省人大啟動立法修法快速反應(yīng)機制的重大實踐。
為依法全力做好新冠肺炎疫情防控工作,保障人民群眾生命健康安全和社會公共安全，2月11日下午，湖北省十三屆人大常委會第十四會議審議通過《湖北省人大常委會關(guān)于為打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力法治保障的決定》。該決定明確賦予各級政府根據(jù)防控工作需要依法采取相應(yīng)的臨時性應(yīng)急管理措施，努力實現(xiàn)從“應(yīng)急防控”向“依法防控”轉(zhuǎn)變。決定還明確規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌各方面資源，推行確診患者、疑似患者、發(fā)熱患者以及密切接觸者分類集中收治隔離?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實疫情報告制度，依法及時準(zhǔn)確向社會公布、解讀疫情，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
新冠肺炎疫情引發(fā)全社會對濫食野生動物陋習(xí)的深刻反思，需要從立法層面查找風(fēng)險、堵住漏洞、補齊短板，發(fā)揮法治的引領(lǐng)推動和規(guī)范保障作用。3月5日上午，湖北省十三屆人大常委會第十五次會議審議通過《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法野生動物交易、全面禁止食用野生動物、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。為堅決革除濫食野生動物陋習(xí)，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險織密法網(wǎng)。
3月5日上午，湖北省十三屆人大常委會第十五次會議審議通過《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法野生動物交易、全面禁止食用野生動物、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。
為了便于社會公眾準(zhǔn)確理解和把握禁食的范圍和邊界，該決定進一步明確了禁食野生動物及其制品的范圍。湖北省的決定還對政府以及相關(guān)國家機關(guān)的職責(zé)作出明確規(guī)定。決定規(guī)定，縣級以上人民政府組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，還明確了政府相關(guān)部門的職責(zé)，要求各級行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制，依法嚴(yán)厲打擊非法野生動物交易、破壞野生動物資源等相關(guān)違法犯罪行為。
疫情發(fā)生后，湖北省人大常委會積極作為，法規(guī)工作室相關(guān)部門負(fù)責(zé)人多次以答記者問的方式對省人大常委會兩個決定進行解讀，并接受電視臺采訪宣講野生動物保護法和法律案例等。堅持聯(lián)防聯(lián)控、群防群治；縣級以上人民政府根據(jù)本行政區(qū)域疫情防控需要，可規(guī)定臨時性應(yīng)急行政管理措施……權(quán)威而明確的解答，為相關(guān)工作提供了法治遵循。許多部門和社會公眾將這些解答作為普法教材和糾紛處理指南。
2月17日，武漢市十四屆人大常委會第二十八次會議召開，表決通過了《關(guān)于依法全力打贏新冠肺炎疫情防控武漢保衛(wèi)戰(zhàn)的決定》。決定的出臺，給武漢全市上下的疫情防控工作注入了動力，鼓舞了士氣、激發(fā)了斗志，營造了全民依法共同抗擊疫情的強大氛圍。
03
“守護生命、守衛(wèi)家園，我們愿傾盡所能！”
經(jīng)過艱苦努力，目前全國疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展。截至3月22日，湖北省和武漢市已連續(xù)4日無新增確診病例。決勝之地防控形勢逐漸趨穩(wěn)，荊楚大地初露春光。3月20日，湖北省委常委會會議要求，因時因勢調(diào)整工作著力點和應(yīng)對舉措，更好統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
站在這個來之不易的春天里回望，眾多逆行英雄與疫魔殊死較量的身影仍歷歷在目：沖鋒在前的黨員干部、日夜奮戰(zhàn)的醫(yī)護人員、不辭辛勞的社區(qū)工作人員、發(fā)揮專長為防控提供各種硬核保障的企業(yè)負(fù)責(zé)人……在這張逆行英雄榜單上，湖北省各級人大代表占據(jù)了重要席位。
在1月24日發(fā)出《致湖北省人大代表的一封信》的基礎(chǔ)上，2月19日，湖北省人大常委會發(fā)出《致全省各級人大代表的倡議書》，動員全省各級人大代表用實際行動詮釋“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的使命擔(dān)當(dāng)，在疫情防控中當(dāng)先鋒作表率，積極投身疫情防控的大戰(zhàn)大考，把各項防控措施落實落細(xì)。
“我愿用漸凍的生命，與千千萬萬白衣衛(wèi)士一起，從病毒手中搶回更多病人?！鄙砘紳u凍癥的武漢市東西湖區(qū)人大代表、武漢市金銀潭醫(yī)院院長張定宇一直奮戰(zhàn)在醫(yī)護最前線。武漢市新洲區(qū)人大代表、新洲區(qū)倉埠街衛(wèi)生院院長施萬軍每天要接待近二十位發(fā)燒病人，同時對疑似感染患者進行轉(zhuǎn)診。
疫情發(fā)生后，全國人大代表、武漢血液中心主任王嵐帶領(lǐng)同事全力保障治療病患時的血液供應(yīng)。從2月29日起，王嵐前往火神山醫(yī)院，成為醫(yī)療保障組的一員。湖北省人大代表、咸寧市第一人民醫(yī)院兒科副主任醫(yī)師鄧先玲主動參加兒科發(fā)熱門診接診工作。每天在一線工作崗位奮戰(zhàn)十幾個小時。全國人大代表、湖北省十堰市太和醫(yī)院黨委書記、院長羅杰臨危受命，擔(dān)任十堰市救治專家組組長，夜以繼日地投入抗擊疫情工作。
全國人大代表、原中建三局黨委書記、董事長陳華元帶隊承擔(dān)了火神山、雷神山醫(yī)院的建設(shè)任務(wù)。1月23日，火神山醫(yī)院建設(shè)啟動，10天完工交付。1月25日，雷神山醫(yī)院建設(shè)啟動，12天完工交付。陳華元和工友們臨危不懼，沉著應(yīng)戰(zhàn)，將“不可能的任務(wù)”變成了“中國速度”。
全國人大代表、湖北移動黨委書記、總經(jīng)理范秉衡全面指揮一線通信建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護等工作，開通了火神山、雷神山施工現(xiàn)場5G高清直播，全力支持武漢火神山、雷神山和黃岡大別山等臨時醫(yī)院建設(shè)。
全國人大代表、湖北移動黨委書記、總經(jīng)理范秉衡全面指揮一線通信建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護等工作，開通了火神山、雷神山施工現(xiàn)場5G高清直播，全力支持武漢火神山、雷神山和黃岡大別山等臨時醫(yī)院建設(shè)。
全國人大代表、卓爾控股有限公司董事長閻志拿出旗下武漢客廳、武漢國際會展中心等物業(yè)改建了三家方艙醫(yī)院，救治新冠肺炎輕癥患者3663人。圖為改建的武漢客廳方艙醫(yī)院。
在武漢“封城”當(dāng)天，全國人大代表、卓爾控股有限公司董事長閻志便第一時間向武漢捐贈1000萬元，并迅速組織采購600萬件緊缺醫(yī)療物資運抵武漢。卓爾抗疫捐贈達1.35億元，捐送的醫(yī)療物資覆蓋湖北全省556家一線醫(yī)療機構(gòu)。還拿出旗下武漢客廳、武漢國際會展中心等物業(yè)改建了三家方艙醫(yī)院，救治新冠肺炎輕癥患者3663人。
打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，既要物資支持，也需智力支撐。全國人大代表周洪宇提交一件關(guān)于依法嚴(yán)禁銷售和食用野生動物及制品打好防控新型冠狀病毒防疫戰(zhàn)的建議。全國人大代表蔡學(xué)恩提交一件關(guān)于各地政府準(zhǔn)確執(zhí)行和適用傳染病防治法的建議，建言適時修改傳染病防治法的部分條款，以便在實施過程中能得到有效遵循。全國人大代表馮丹提交一件關(guān)于建立和利用人口大數(shù)據(jù)做好疫情精準(zhǔn)管控工作的建議，建言連接人口數(shù)據(jù)與智慧城市系統(tǒng)，提升管理效率。
全國人大代表、國網(wǎng)湖北電力董事長、黨委書記肖黎春（左三）發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，靠前指揮，帶領(lǐng)1.7萬余名職工堅守崗位一線，工程送電、遠(yuǎn)程監(jiān)控、故障消除等工作為防疫救治爭取了寶貴時間。
在湖北，像張定宇、鄧先玲、施萬軍、羅杰、王嵐、陳華元、范秉衡、閻志、周洪宇、蔡學(xué)恩、馮丹這樣的人大代表還有很多，他們是奮戰(zhàn)在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線的付萍、唐其柱、何良平，是全力支持武漢火神山、雷神山醫(yī)院建設(shè)的章鋒，是全力確保防疫物資供應(yīng)的李杰、于清明、張銳、劉自明、何大春，是為抗疫提供志愿服務(wù)的劉發(fā)英、楊建橋、江大清，是為電力方面正常運轉(zhuǎn)默默付出的肖黎春，是堅守基層防護一線的胡為義、吉明東、張文喜、王學(xué)麗、段麗芬、余建平，是為抗疫捐款募資的周漢生、余少華、劉自明、沈方勇、賴秀福，是積極建言履職的劉江東、毛宗福、徐志新……
在這場沒有硝煙的保衛(wèi)戰(zhàn)中，湖北全省9萬多名人大代表挺身而出、沖鋒在前，日夜奮戰(zhàn)在疫情防控的各條戰(zhàn)線，用行動傳遞戰(zhàn)“疫”力量與信心，與人民群眾一起筑起抗擊疫情的鋼鐵長城，生動書寫了魯迅先生筆下“中國的脊梁”的深刻內(nèi)涵。
全國人大代表、湖北回天新材料股份有限公司董事長、黨委書記章鋒（左五）除了積極捐贈支援抗擊疫情，還全力支持武漢火神山、雷神山醫(yī)院建設(shè)，免費支援醫(yī)院建設(shè)所需建筑密封膠等產(chǎn)品。
“守護生命、守衛(wèi)家園，我們愿傾盡所能！”章鋒、周洪宇、吉明東等在鄂全國人大代表向記者吐露心聲，“湖北從不缺乏實干，也不會失去夢想，歷經(jīng)磨難后的湖北將涅槃重生，大家都會擼起袖子加油干，把失去的時間補回來！”
04
“我們的服務(wù)瑣碎卻值得，它讓居民更加愛國、愛家、愛這座城！”
新冠肺炎疫情防控是一場人民戰(zhàn)爭，每一個社區(qū)都成為“內(nèi)防擴散、外防輸出”最有效的防線。下沉社區(qū)的湖北省各級人大機關(guān)黨員干部堅守基層防控陣地，不給病毒可乘之機。
從電話問詢到入戶排查，從封控值守到環(huán)境消殺，從生活保障到困難幫扶，從代購送藥到免費理發(fā)，工作重心從最開始的登記住房人口，到了解實際居住的租戶情況，再到為滯留在漢人員提供服務(wù)……這是湖北省人大常委會機關(guān)70余名黨員下沉武漢市水果湖街道東湖路社區(qū)和中南路街道曬湖社區(qū)日常工作狀態(tài)的縮影。
王思成及時募集防護物資，詹金燦協(xié)調(diào)愛心蔬菜3噸，王國林籌集大米200袋、牛奶200箱，歐陽青武聯(lián)系愛心菜100份、面條400份，劉紅艷為90多歲的獨居老人送上熱騰騰的餃子，陳桂芳上門為殘疾人換好床單，呂六榮、王丹等志愿者為居家隔離人員送藥上門，袁高峰從自家的套餐中分一袋青椒給獨居的婆婆，銀苑小區(qū)志愿者高鵬沖等人爬6層樓為居民送洗衣機，人行宿舍志愿者協(xié)調(diào)車輛送“最美逆行者”毛婷婷奔赴雷神山醫(yī)院，每日在居民微信群組織物資團購，時常為居民代購藥品……這些數(shù)不清的凡人善舉，都是湖北省人大常委會機關(guān)黨員干部自下沉社區(qū)以來為民服務(wù)的真實事例。
群眾看在眼里，記在心上。3月8日，正在社區(qū)值守夜班的李雁收到居民送來的愛心鞋墊。3月17日，滯留在漢人員周發(fā)耀給協(xié)助社區(qū)辦理滯留在漢人員手續(xù)的下沉黨員甘家武和沈斌送來手寫的一封信以表感謝。社區(qū)里的困難群體因每次都被優(yōu)先保障愛心菜、并總是被幫助合并團購生活物資，他們對待下沉干部的態(tài)度，從剛開始的抱怨變成了現(xiàn)在發(fā)自內(nèi)心的“感謝共產(chǎn)黨、感謝政府”。
疫情發(fā)生以來，湖北省人大常委會機關(guān)派出56名黨員到武漢市水果湖街道東湖路社區(qū)、17名黨員到中南路街道曬湖社區(qū)協(xié)助疫情防控，還有128名黨員奮戰(zhàn)在73個社區(qū)，以辛勤的工作給基層社區(qū)增援，用實際行動守護百姓安康。
疫情發(fā)生以來，湖北省人大常委會機關(guān)派出56名黨員到東湖路社區(qū)、17名黨員到曬湖社區(qū)協(xié)助疫情防控，還有128名黨員奮戰(zhàn)在73個社區(qū)，先后組織完成居民生活物資保障32058人次、解決居民訴求800條、幫扶特殊困難群體1418人次、開展群眾心理疏導(dǎo)347人次、慰問一線醫(yī)務(wù)人員148人次。湖北省人大常委會機關(guān)先后向東湖路社區(qū)捐贈防護物資1819件，向曬湖社區(qū)捐贈防護物資132件。機關(guān)及黨員個人先后協(xié)調(diào)物資15.4萬余件、防控資金170萬余元，機關(guān)黨員捐款11萬余元。
這樣的下沉社區(qū)活動在湖北省各級人大中都已積極開展，人大機關(guān)黨員干部走進社區(qū)，以辛勤的工作給基層社區(qū)增援，用實際行動守護百姓安康。他們在社區(qū)承擔(dān)的摸排登記、生活物資供應(yīng)、特殊群體的各種生活服務(wù)需求等疫情防控每一項工作都不容易。但他們由衷表示，“我們的服務(wù)瑣碎卻值得，它讓居民更加愛國、愛家、愛這座城！”
如今，春天的氣息撲面而來，荊楚大地也已迎來春暖花開。我們堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，英雄的湖北人民、武漢人民一定會驅(qū)散疫情“陰霾”，這場疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的全面勝利就在前方！
（責(zé)編：江文娟）
