文/阮慧玲?《中國人大》全媒體記者?王曉琳
（中國人大網(wǎng)）導(dǎo)讀：面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，福建省人大常委會及時調(diào)整立法監(jiān)督計劃，作出相關(guān)決議決定，打好監(jiān)督“組合拳”，動員各級人大代表和機關(guān)黨員干部積極投身抗疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，用實際行動在疫情“大考”中交上合格答卷。
2020年初，一場突如其來的新冠肺炎疫情蔓延全國，人民群眾生命安全和身體健康受到嚴(yán)重威脅。
面對疫情的嚴(yán)峻形勢，福建省人大常委會認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和指示批示精神，落實黨中央的決策部署和省委的工作要求，堅持人民至上，依法履職，充分發(fā)揮人大職能作用，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，以實際行動踐行初心使命、做到“兩個維護(hù)”，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)和決勝全面建成小康社會貢獻(xiàn)人大力量。
及時調(diào)整立法監(jiān)督計劃
新冠肺炎疫情是新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。從1月22日發(fā)現(xiàn)首例確診病例開始，福建省9個設(shè)區(qū)市陸續(xù)都有確診和疑似病例，確診病例最高達(dá)到296例，防控任務(wù)不輕。
疫情就是命令。1月29日，春節(jié)假期尚未結(jié)束，福建省人大常委會黨組即召開專題會議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話、重要指示批示精神，黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》和省委常委會工作要求，研究發(fā)揮人大職能作用、推進(jìn)依法防控疫情。
根據(jù)疫情防控工作的需要，2月初，福建省人大常委會及時對2020年立法和監(jiān)督工作計劃作出調(diào)整，加快完善重大疫情防控和公共衛(wèi)生安全方面的法規(guī)，啟動突發(fā)公共事件應(yīng)對、動物防疫和動物產(chǎn)品安全管理相關(guān)立法工作，將修改福建省實施野生動物保護(hù)法辦法、開展野生動物保護(hù)法及福建省實施辦法執(zhí)法檢查列入工作計劃，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。
作出三項決議決定
非常時期采取非常措施。適應(yīng)防控形勢的迫切需要，福建省人大常委會打破每兩個月召開一次常委會會議的慣例，40天內(nèi)召開三次常委會會議，其中在2月增加召開兩次常委會會議。
2月10日，福建省十三屆人大常委會第十五次會議在線上召開，審議通過了關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定。決定對全省范圍內(nèi)防控疫情的有關(guān)活動及其管理工作作出規(guī)范，充分調(diào)動全社會力量參與防控工作，并授權(quán)縣級以上地方人民政府可以采取一些臨時性應(yīng)急行政管理措施，推動疫情防控工作在法治軌道上運行，為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的法治保障。
2月18日，福建省十三屆人大常委會第十六次會議召開，會議審議通過了關(guān)于革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定。決定主要規(guī)定了禁止食用野生動物的范圍、措施、管理職責(zé)和法律責(zé)任。這是福建省運用法治方式對濫食野生動物陋習(xí)說“不”，為堅決取締和嚴(yán)厲打擊食用野生動物相關(guān)違法行為，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險提供及時、有效的法治支撐。
3月20日，福建省十三屆人大常委會第十七次會議召開，會議審議通過了關(guān)于切實保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員、營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好風(fēng)尚的決議。這是全國首個保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員、營造尊醫(yī)重衛(wèi)風(fēng)尚的決議。決議貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員的重要指示精神和省委有關(guān)要求，從薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手，著力建立長效機制、強化法治保障、動員社會參與等，切實保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員，使尊醫(yī)重衛(wèi)成為良好社會風(fēng)尚。
打好監(jiān)督“組合拳”
疫情未結(jié)束，防控工作不止步。福建省人大常委會開展執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告，打好監(jiān)督“組合拳”，推進(jìn)依法防控、依法治理和經(jīng)濟社會發(fā)展。
3月18日，福建省人大常委會啟動開展野生動物保護(hù)法及福建省實施辦法執(zhí)法檢查，聽取省政府及有關(guān)部門貫徹落實“一法一辦法”的情況報告。3月下旬至4月，省人大常委會各位副主任分別帶隊赴全省9個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)開展執(zhí)法檢查，重點檢查有關(guān)法律制度的執(zhí)行情況，強化監(jiān)督力度，讓制度“長牙”、法律“咬合”，為公共衛(wèi)生安全筑牢嚴(yán)密法治防線。
3月19日至20日，福建省十三屆人大常委會第十七次會議聽取和審議了省人民政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作情況的報告，推動建立環(huán)環(huán)相扣防控境外疫情輸入的閉環(huán)操作鏈，支持和推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅，把疫情造成的損失降到最低限度。
據(jù)悉，今年11月福建省人大常委會還將聽取和審議省人民政府關(guān)于研究處理《關(guān)于〈中華人民共和國傳染病防治法〉執(zhí)法檢查報告的審議意見》情況的報告等，推動做好傳染病防治工作。
動員代表廣泛參與
福建省有各級人大代表7萬多人，他們來自各行各業(yè)，大部分在生產(chǎn)一線和基層工作，是疫情防控的一支中堅力量。
面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，1月25日，福建省人大常委會辦公廳第一時間發(fā)出《致福建省人大代表的一封信》，號召全體代表切實擔(dān)當(dāng)依法履職、為民盡責(zé)的政治責(zé)任，倡議全體代表帶頭落實疫情防控各項措施，積極參與群防群治工作。隨后，福建各級人大常委會也向本級人大代表再倡議再動員。
關(guān)鍵時刻顯擔(dān)當(dāng)。人大代表們積極響應(yīng)號召，心系人民群眾，義無反顧投入到疫情防控和應(yīng)急響應(yīng)保障工作中。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的代表堅守崗位奮戰(zhàn)在抗擊疫情第一線，民營企業(yè)家代表踴躍捐款捐物，基層代表深入群眾中做好群防群控工作，文藝界代表通過歌曲、書畫等表達(dá)對抗疫醫(yī)護(hù)人員的敬意??還有的代表提建議獻(xiàn)良策，如對防疫物資管理、學(xué)生在線上課、野生動物保護(hù)等方面提出建設(shè)性建議。
全國人大代表、福建省疾控中心主任鄭奎城，自疫情暴發(fā)以來與同事們?nèi)找箠^戰(zhàn)在防控疫情一線，做樣本檢測、梳理流調(diào)報告、開展疫情防控督導(dǎo)檢查等，為疫情防控提供了全面、專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)；向全國人大領(lǐng)銜提出修改傳染病防治法的議案，并提出加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè)和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對的建議。全國人大代表、平潭潭城鎮(zhèn)東門社區(qū)黨支部書記薛玉鳳沖在一線，沉在社區(qū)，帶領(lǐng)社區(qū)工作人員走遍了17個小區(qū)2558戶居民，一戶戶叩開群眾的家門，了解他們的健康狀況，宣傳防疫知識和防控措施等。全國人大代表、廈門南普陀寺方丈則悟從海外訂制近百萬個口罩支援武漢當(dāng)?shù)?，呼吁海?nèi)外民眾一起保護(hù)野生動物。全國人大代表、佳好佳（福建）生態(tài)環(huán)境科技有限公司環(huán)衛(wèi)項目管理員侯艷梅帶領(lǐng)工友們堅守環(huán)衛(wèi)崗位，做好城市每天的生活垃圾處理，防止二次傳染；全國人大代表丁世忠、林騰蛟、洪杰、林華忠等積極為抗擊疫情捐款捐物??
為激勵更多的代表投身抗擊疫情工作，福建省人大常委會辦公廳通報表彰了援助湖北的三明市梅列區(qū)人大代表鄭學(xué)友、武夷山市人大代表鄔建蓉和因抗疫勞累病倒的羅源縣洪洋鄉(xiāng)人大主席曾福斌，肯定他們的無私奉獻(xiàn)精神?！叭恕眿D女節(jié)到來之際，還專門致信女人大代表，對她們奮戰(zhàn)在抗疫一線表示致敬并致以節(jié)日祝福。
疫情形勢好轉(zhuǎn)后，福建省人大常委會又動員廣大代表積極助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)界、生產(chǎn)一線的人大代表積極響應(yīng)，統(tǒng)籌做好疫情防控和發(fā)展生產(chǎn)，展現(xiàn)了新時代人大代表的風(fēng)采。
人大機關(guān)積極行動
眾志成城，共抗疫情。福建省人大常委會動員全省各級人大常委會做好疫情防控工作。
2月7日，按照省人大常委會黨組的要求，省人大常委會辦公廳向全省人大系統(tǒng)發(fā)出《關(guān)于全力做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，要求全省各級人大充分發(fā)揮職能作用，全面提高依法防控依法治理能力，采取管用有效措施，切實保障人民群眾生命健康安全。
省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心掛鉤幫扶的順昌縣、霞浦縣、泰寧縣、屏南縣、延平區(qū)、云霄縣、南安市、安溪縣的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，保持聯(lián)系并下基層指導(dǎo)做好工作。有的常委會領(lǐng)導(dǎo)多次赴共建單位福州市鼓樓區(qū)金湯社區(qū)看望慰問一線工作人員，共商群防群治工作。有的常委會領(lǐng)導(dǎo)積極聯(lián)系境外部分閩籍重要社團(tuán)、僑團(tuán)領(lǐng)袖等，動員他們支持疫情防控工作，截至3月13日，境外閩籍鄉(xiāng)親向湖北捐款約2億元、捐物價值超7000萬元；向福建（含定向到市縣部分）捐款約1.25億元，捐贈大量口罩、防護(hù)服等急需的醫(yī)療物資。
省人大常委會機關(guān)派出的援寧、掛職、駐村干部，都積極與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨坏揽箵粢咔楹屯苿訌?fù)工復(fù)產(chǎn)。省委發(fā)出支援基層的號召后，省人大常委會機關(guān)有70多名干部踴躍報名參加，其中有3位處級干部參加省直機關(guān)支援基層工作。省人大常委會機關(guān)在做好自身疫情防控工作的同時，還向基層養(yǎng)老院捐贈抗疫和生活物資，機關(guān)全體黨員干部向抗擊疫情捐款。機關(guān)婦委會近80名女同志報名參加省直志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，并走上街頭開展防疫宣傳、文明勸導(dǎo)等。機關(guān)團(tuán)員青年積極響應(yīng)省直團(tuán)工委、省直青聯(lián)號召，參加無償獻(xiàn)血等。
省人大常委會機關(guān)還重視做好宣傳工作，為疫情防控工作營造良好輿論氛圍。如通過省主要媒體和人大微信公眾號，深入宣傳中央和省委關(guān)于疫情防控的部署要求，報道全省各級人大代表在參與抗擊疫情工作中的情況，推出宣傳海報，開展征文活動，轉(zhuǎn)發(fā)疫情動態(tài)和防疫知識等。2月8日，省人大法制委主任專門就全面提高依法防控能力和依法治理能力問題，接受媒體記者采訪。
當(dāng)前我國的疫情防控工作取得階段性成果。面對新形勢新任務(wù)，福建省人大常委會將認(rèn)真貫徹落實黨中央的決策部署和省委要求，依法履職，推進(jìn)工作創(chuàng)新和自身建設(shè)，更好發(fā)揮聚民心、議大事、保落實、促善治的重要作用，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)。
（責(zé)編：江文娟）
