“前一階段,對媒體反映的某些地方開除生育三胎的公職人員的問題,我們及時了解了有關(guān)情況,梳理了法律、法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定,并會同有關(guān)方面進(jìn)行了認(rèn)真研究。”
針對外界關(guān)注的“超生”問題,全國人大常委會法工委方面也予以了回應(yīng)。我國人口與計劃生育法規(guī)定,對超生的國家工作人員依法給予行政處分,并未作細(xì)化規(guī)定,《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》規(guī)定,對情節(jié)嚴(yán)重的給予開除處分。
法工委方面稱,根據(jù)上述規(guī)定,對“超生”人員并非一定要開除。
“實行計劃生育是我國在特定歷史條件下為緩解嚴(yán)峻的人口形勢而推行的一項重大戰(zhàn)略,40多年來,對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了極其重要的歷史性作用。進(jìn)入21世紀(jì)后,我國人口形勢發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,黨中央根據(jù)我國人口發(fā)展趨勢從國家戰(zhàn)略層面對調(diào)整計劃生育政策作出重大決策部署,全面放開兩孩?!?/span>
法工委方面表示,對于“超生”人員的處罰處分,應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的法律責(zé)任框架下,與當(dāng)前人口發(fā)展趨勢和鼓勵生育的政策導(dǎo)向相協(xié)調(diào)。
“下一步,我們將緊密關(guān)注計劃生育政策調(diào)整的有關(guān)情況,對相關(guān)法律問題認(rèn)真研究,根據(jù)需要及時啟動相關(guān)立法修法工作,使法律規(guī)定與黨中央的方針、政策保持一致。”
據(jù)悉,2019年,根據(jù)公民審查建議,全國人大常委會法制工作委員會對地方性法規(guī)中“超生即辭退”的規(guī)定進(jìn)行了審查研究。
審查研究認(rèn)為,我國人口發(fā)展已呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折性變化,地方性法規(guī)中“超生即辭退”和其他一些嚴(yán)格控制措施、處罰處分等規(guī)定,雖有上位法的一定依據(jù),但總的看已經(jīng)不適應(yīng)、不符合黨和國家關(guān)于改革完善計劃生育服務(wù)管理的精神和方向,應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整,建議有關(guān)方面研究啟動修改完善工作。
備案審查室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,全國人大常委會法工委將進(jìn)一步加強(qiáng)對地方立法的備案審查工作,緊密關(guān)注計劃生育政策調(diào)整的有關(guān)情況,對相關(guān)法律問題及時認(rèn)真研究,為國家盡快出臺與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的生育政策及修改完善法律法規(guī)提出對策建議。
(責(zé)編:劉自平)