(法制網(wǎng))我國首部城市更新立法《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市更新條例》(以下簡稱《條例》)2020年12月30日經(jīng)廣東省深圳市人大常委會會議表決通過,將于今年3月1日起施行?!稐l例》創(chuàng)設了“釘子戶”解決機制——舊住宅區(qū)已簽訂搬遷補償協(xié)議專有部分面積和物業(yè)權(quán)利人人數(shù)占比不低于95%,區(qū)政府可以對未簽約部分房屋實現(xiàn)個別征收。
“雙百簽約”一直是城市更新項目推進中實施拆遷的基本原則,即必須100%業(yè)主、100%的面積同意并簽署拆遷補償安置協(xié)議。在利益訴求多元化背景下,這種制度也在一定程度上催生了一些“釘子戶”。
《條例》創(chuàng)設了“個別征收+行政訴訟”——舊住宅區(qū)已簽訂搬遷補償協(xié)議的專有部分面積和物業(yè)權(quán)利人人數(shù)占比均不低于95%,且經(jīng)區(qū)政府調(diào)解未能達成一致的,為了維護和增進社會公共利益,推進城市規(guī)劃的實施,區(qū)政府可以依照法律、行政法規(guī)及本條例相關規(guī)定對未簽約部分房屋實施征收。城中村合法住宅、住宅類歷史違建部分可參照執(zhí)行。被征收人對征收決定或補償決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
同時,《條例》規(guī)定舊住宅區(qū)更新單元由轄區(qū)街道辦負責申報。未確定為城市更新單元計劃申報主體,擅自在舊住宅區(qū)開展現(xiàn)狀調(diào)研、意愿征集等城市更新單元計劃申報前期工作,逾期不改正的,處一百萬元以上五百萬元以下罰款。
(責編:劉自平)