2021年一開年，全國人大常委會(huì)就再次加開常委會(huì)會(huì)議。1月20日至22日，十三屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議即將在京召開，讓外界強(qiáng)烈感受到了最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)“一天也不耽誤，一刻也不懈怠”的精神風(fēng)貌。?
根據(jù)全國人大常委會(huì)議事規(guī)則，全國人大常委會(huì)會(huì)議一般每兩個(gè)月舉行一次，有特殊需要時(shí)，可以臨時(shí)召集會(huì)議。按照慣例，會(huì)議基本固定在雙月下旬舉行，一年共6次。
距離上次常委會(huì)會(huì)議閉幕不到一個(gè)月時(shí)間再次召開會(huì)議，一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容是審議動(dòng)物防疫法修訂草案、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂草案，具有任務(wù)重、時(shí)間緊的特點(diǎn)。強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障，是黨中央確定的重大任務(wù)。根據(jù)《十三屆全國人大常委會(huì)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計(jì)劃》，這兩部法律是擬在2020—2021年修改的法律。加開常委會(huì)會(huì)議，體現(xiàn)了全國人大常委會(huì)高質(zhì)量高效率推進(jìn)相關(guān)立法修法工作，完成黨中央交辦政治任務(wù)的決心。
實(shí)際上，這只是本屆全國人大常委會(huì)成立以來，數(shù)次加開的常委會(huì)會(huì)議中的一次。在全面推進(jìn)依法治國的大背景下，人大工作呈現(xiàn)出任務(wù)更重、要求更高、時(shí)間更緊、節(jié)奏更快的特點(diǎn)。本屆以來，加開常委會(huì)會(huì)議從例外發(fā)展為常態(tài)，已加開次數(shù)達(dá)6次之多，議程多、質(zhì)量高、更緊湊成為會(huì)議召開的亮點(diǎn)。
過去的2020年，面對(duì)挑戰(zhàn)和壓力，全國人大常委會(huì)緊緊圍繞黨和國家工作大局積極履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，迎難而上，加開3次常委會(huì)會(huì)議，涉及審議通過香港國安法等重大、緊迫議題。全年共舉行9次常委會(huì)會(huì)議，完成了一項(xiàng)項(xiàng)艱巨任務(wù)，在特殊之年交出了不凡答卷。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去一年全國人大及其常委會(huì)共審議法律和決定草案51件，其中制定法律9件、修改法律12件，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定12件。監(jiān)督工作方面，聽取和審議有關(guān)報(bào)告30個(gè)，檢查6部法律和1個(gè)決定實(shí)施情況，開展2次專題詢問、6項(xiàng)專題調(diào)研。
一年來，全國人大常委會(huì)工作最突出的特點(diǎn)，就是緊跟黨中央決策部署，在大事要事上擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。凡是黨中央部署的、改革開放需要的、人民群眾期盼的，就立足人大職責(zé)抓緊謀劃安排，推動(dòng)落到實(shí)處。特別是在積極參與疫情防控、完善香港特別行政區(qū)憲制、助力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等方面，依法履職、主動(dòng)作為，發(fā)揮了應(yīng)有的職能作用。
由此，“馬上就辦、真抓實(shí)干”成為了人大工作的新風(fēng)尚。在這方面，全國人大常委會(huì)作出了表率：緊跟時(shí)代步伐，與社會(huì)同頻共振，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃和節(jié)奏，按照“急事急辦、特事特辦”的原則召開會(huì)議，關(guān)鍵時(shí)刻勇于出拳亮劍，高效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。例如，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，全國人大常委會(huì)迅速行動(dòng)，于2020年2月24日緊急召開常委會(huì)會(huì)議，第一時(shí)間作出全面禁止野生動(dòng)物非法交易和食用的決定，為疫情防控提供有力法治保障。
在保持快節(jié)奏開展工作的同時(shí)，全國人大常委會(huì)更加注重提升立法、監(jiān)督、代表等工作的質(zhì)量，會(huì)上充分審議相關(guān)議題，會(huì)前會(huì)后做好準(zhǔn)備和落實(shí)工作，不斷豐富創(chuàng)新工作方式方法，處處凸顯嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí)的工作作風(fēng)。
值得一提的是，為在滿足疫情防控要求與提升會(huì)議效果之間找尋平衡，常委會(huì)會(huì)議采用現(xiàn)場(chǎng)與視頻相結(jié)合的方式召開，會(huì)議召開前舉辦的法工委發(fā)言人記者會(huì)上，每次都會(huì)對(duì)會(huì)議擬審議法律草案的主要內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的問題在法律層面作出回應(yīng)。這不僅符合會(huì)議期間大幅縮減媒體記者參會(huì)人數(shù)的疫情防控要求，還有效引導(dǎo)了社會(huì)輿論，助推會(huì)議取得良好社會(huì)效果。
隨著一項(xiàng)項(xiàng)議程緊鑼密鼓地推進(jìn)，全國人大常委會(huì)蹄疾步穩(wěn)走出了一條獨(dú)具特色的新時(shí)代人大履職創(chuàng)新之路。從加開常委會(huì)會(huì)議常態(tài)化的背后，可以體會(huì)到其中的深意：人大工作固然有自己的節(jié)奏，但并不意味著一成不變，而是要時(shí)時(shí)聚焦大局，步步緊跟時(shí)代，以時(shí)不我待的緊迫感、責(zé)無旁貸的使命感和只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，敢于作為、積極作為，更好貫徹落實(shí)黨中央決策部署，更好回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，更好把人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國家治理效能，不負(fù)偉大時(shí)代賦予的使命?。ㄓ浾撸和醪﹦祝?/span>
（責(zé)編：江文娟）
