凝心聚力共謀發(fā)展大計(jì),昂首闊步逐夢全新征程。十三屆全國人大四次會議圓滿完成各項(xiàng)議程,于今日在北京勝利閉幕。這是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會,也是一次號角催征、提神鼓勁的大會。作為“中國式民主”的權(quán)威讀本,從全國人代會中,我們進(jìn)一步領(lǐng)悟“中國式民主”的真諦,觸摸“中國式民主”的脈動,感受“中國式民主”的魅力。
“中國式民主”是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的新型民主模式,是全過程民主。習(xí)近平總書記指出,人民民主是一種全過程的民主,所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過民主醞釀,通過科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的。作為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的一個(gè)重要實(shí)踐平臺,全國人代會是全過程民主的重要一環(huán)。凡經(jīng)全國人代會討論決定的重大事項(xiàng),會前都要經(jīng)過多道“工序”充分研究論證,廣泛聽取各方面意見建議。今天閉幕會上,每一項(xiàng)高票表決通過的決議、決定,每一次不約而同響起的熱烈掌聲,都真實(shí)體現(xiàn)了我國全過程民主的卓越功效,體現(xiàn)了民心所向。以“十四五”規(guī)劃編制為例,習(xí)近平總書記親自指揮謀劃,多次主持召開重要會議、赴地方考察,把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來。同時(shí),在我國五年規(guī)劃編制史上首次通過互聯(lián)網(wǎng)向全社會征求意見建議,累計(jì)收到網(wǎng)民建言逾百萬條,為做好“十四五”規(guī)劃編制工作提供了有益參考。閉幕會上高票通過“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議,就是廣泛凝聚共識、畫出最大同心圓的結(jié)果。為更好保障人民當(dāng)家作主,此次大會新修改的全國人大組織法將“堅(jiān)持全過程民主”寫入法律,推動從制度和實(shí)際運(yùn)行上保證全國人大及其常委會始終同人民保持密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,體現(xiàn)人民意志,保障人民權(quán)益。
“中國式民主”是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民要解決的問題的。因此,每年的全國人代會吸引著越來越多的普通百姓廣泛參與討論,場內(nèi)場外、線上線下,多渠道、多路徑的互動已成為全國人代會的新常態(tài)。進(jìn)入三月,關(guān)于今年全國人代會的議程、話題、代表建議等頻繁沖上熱搜榜,刷屏“朋友圈”,民眾的參與熱情空前高漲?!按硗ǖ馈焙透鞔韴F(tuán)的審議活動都把發(fā)言機(jī)會優(yōu)先安排給來自基層一線的代表,大家的意見建議更接地氣、直戳民生痛點(diǎn),產(chǎn)生了良好的社會反響。大會的“熱度”體現(xiàn)的正是民生的“溫度”,從中我們看到百姓對美好生活的向往和期盼,看到代表依法履職積極作為的責(zé)任感和使命感,看到公民在政治生活中的參與感和認(rèn)同感。
“中國式民主”是有利于國家穩(wěn)定、防止社會分裂的民主,是實(shí)現(xiàn)“中國之治”的制度根源。與西方政治中“紙牌屋”式的利益爭奪、權(quán)力博弈、黨派對立截然不同,在我們國家,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的各國家機(jī)關(guān)的工作目標(biāo)是一致的,都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。因此,在全國人代會上,既沒有惡意吐槽和“找茬”,也沒有片面追求“一團(tuán)和氣”。為了國家的光明未來和百姓的幸福生活,代表們認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告,既充分肯定成績,又不回避矛盾、不掩蓋問題,積極建言獻(xiàn)策,寓支持于監(jiān)督之中;國務(wù)院及其有關(guān)部門、最高人民法院、最高人民檢察院認(rèn)真聽取代表意見建議,積極改進(jìn)工作,回應(yīng)人民關(guān)切,充分體現(xiàn)了自覺接受人大監(jiān)督的政治主動。正是這種監(jiān)督與被監(jiān)督的良性互動,使政權(quán)更加穩(wěn)固、人民更加團(tuán)結(jié)、社會更加和諧。這是我們所獨(dú)有的制度優(yōu)勢,也是我們應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最大底氣。
“中國式民主”是追求實(shí)效的民主。在新冠肺炎疫情“倒逼”下,去年的全國人代會對會議程序作出相應(yīng)調(diào)整。今年全國人代會在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,依舊適當(dāng)縮短會期、加快會議節(jié)奏,7天安排3次全體會議、10項(xiàng)議程,召開形式不變、要素不減,但運(yùn)作效率和審議質(zhì)量進(jìn)一步提升。這并不是應(yīng)對非常之期的權(quán)宜之計(jì)或無奈之舉,而是基于防疫需要的同時(shí),對會議務(wù)實(shí)高效的不懈追求。為在“精簡”后的會期里實(shí)現(xiàn)民主效能最大化,大會將許多“功課”做在會前,將預(yù)備會議和有的主席團(tuán)會議等安排在晚上,各項(xiàng)報(bào)告時(shí)間壓縮、設(shè)置“雙版本”,代表們審議時(shí)也擠出“水分”、直奔主題、只說“干貨”。這些民主“成長”過程中看似細(xì)微的變化,實(shí)則對中國民主發(fā)展產(chǎn)生了莫大的積極影響,展現(xiàn)出中國民主的強(qiáng)大生命力和萬千氣象。
“中國式民主”是緊跟時(shí)代、面向未來、不斷發(fā)展的民主?!翱萍歼M(jìn)步一小步,民主進(jìn)步一大步?!毙畔r(shí)代飛速發(fā)展,輿論生態(tài)、傳播方式發(fā)生深刻改變,我們在近年的全國人代會上也發(fā)現(xiàn)越來越多新技術(shù)手段和新科技產(chǎn)品的亮麗身影。媒體報(bào)道各顯神通、以“智”取勝,5G、AI技術(shù)廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)視頻打破距離界限、實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互動,智能眼鏡“黑科技”走進(jìn)現(xiàn)場、為民眾帶來沉浸式體驗(yàn)……這些新技術(shù)的應(yīng)用,進(jìn)一步激發(fā)了制度活力,拉近了百姓和全國人代會的距離,讓全國人代會更加生動直觀、透明可感,彰顯了中國民主與時(shí)俱進(jìn)、朝氣蓬勃的新時(shí)代品格。
砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí),揚(yáng)帆起航再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,勇往直前,勠力奮斗,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨百年華誕,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,書寫更加輝煌的中國民主新篇章?。ㄎ?《中國人大》全媒體記者 王曉琳)
(責(zé)編:徐剛)