2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的開局之年，我們國家將全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。全國人大代表工作的總體要求是：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，尊重代表、依靠代表、服務(wù)代表，深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國人大代表工作的具體措施》，加強(qiáng)常委會對代表工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，不斷加強(qiáng)常委會同代表的聯(lián)系，持續(xù)深化代表對常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與，支持代表更加密切聯(lián)系人民群眾，更好發(fā)揮代表主體作用，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝建黨一百周年。
一、做好全國人大代表出席十三屆全國人大四次會議組織服務(wù)工作
（一）做好大會前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
1.組織代表深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神。舉辦“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神”專題代表學(xué)習(xí)班，通過集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式解讀宣講五中全會精神，幫助代表深刻理解黨的十九屆五中全會的重大意義，準(zhǔn)確把握“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方針原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學(xué)分析判斷上來，把智慧和力量凝聚到全會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。
2.組織代表圍繞審查“十四五”規(guī)劃綱要草案開展集中視察。按照全國人大常委會統(tǒng)一安排，各選舉單位組織代表深入基層、深入實(shí)際，全面了解本地區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)情況，“十三五”規(guī)劃綱要確定的主要目標(biāo)任務(wù)完成情況，“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真聽取原選舉單位和人民群眾的意見建議。
3.組織代表研讀討論“十四五”規(guī)劃綱要草案。會同各選舉單位做好代表研讀討論“十四五”規(guī)劃綱要草案的組織服務(wù)工作。聯(lián)合有關(guān)部門分專題召開座談會聽取代表對“十四五”規(guī)劃綱要草案編制和審查的意見建議，邀請代表參加“十四五”規(guī)劃綱要草案初步審查工作，及時向代表提供有關(guān)調(diào)研報告和信息資料，認(rèn)真聽取代表對“十四五”規(guī)劃綱要草案的修改意見。
4.組織代表研讀討論全國人民代表大會組織法修正草案、全國人民代表大會議事規(guī)則修正草案。會同各選舉單位做好代表研讀討論全國人民代表大會組織法修正草案、議事規(guī)則修正草案的組織服務(wù)工作，對草案涉及的重點(diǎn)問題組織有關(guān)單位解讀釋疑，回應(yīng)代表關(guān)切。認(rèn)真收集研究代表提出的意見建議，及時轉(zhuǎn)送有關(guān)部門研究處理。
5.向代表通報有關(guān)情況。舉辦在京代表情況通報會和港澳代表情況通報會，并委托各選舉單位向京外代表通報2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況和全國人大常委會工作情況。向代表書面通報2020年全國人大常委會代表工作總體情況，包括常委會聯(lián)系代表以及代表議案建議辦理、視察調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各方面情況。
6.做好代表提出議案建議的準(zhǔn)備工作。按照“內(nèi)容高質(zhì)量”的要求，協(xié)助代表提高議案建議質(zhì)量。及時將全國人大常委會工作要點(diǎn)和立法、監(jiān)督、代表工作計劃等印發(fā)代表，結(jié)合代表專題調(diào)研、集中視察和代表小組活動，協(xié)助代表議案建議圍繞推動黨中央決策部署貫徹實(shí)施以及全國人大常委會重點(diǎn)任務(wù)和主要工作，反映實(shí)際情況和群眾愿望，提出改進(jìn)工作、完善政策的具體意見和可行性措施。探索代表提出議案建議前與承辦部門溝通機(jī)制，幫助代表了解議案建議涉及的政策法律、背景資料，提高議案建議質(zhì)量。
（二）做好十三屆全國人大四次會議期間代表履職服務(wù)保障工作
7.做好代表審議各項(xiàng)議案和報告的服務(wù)保障工作。加強(qiáng)十三屆全國人大四次會議信息化建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)十三屆全國人大三次會議期間采用網(wǎng)絡(luò)視頻方式聽取代表小組會議審議意見工作的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)方案，做好各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)保障工作，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視頻聽會效果，為代表履職提供便利，不斷提高收集處理代表審議意見工作效率。
8.認(rèn)真研究處理代表對常委會工作報告的審議意見。結(jié)合常委會工作報告的內(nèi)容和重點(diǎn)，向代表提供專題材料，方便代表深入了解常委會工作情況。通過現(xiàn)場聽會、網(wǎng)絡(luò)視頻、熱線電話、個別走訪等多種形式，聽取代表對常委會工作報告的審議意見和對人大工作的意見建議。認(rèn)真研究、積極采納代表提出的意見建議，做到條條有回應(yīng)、件件有答復(fù)。加強(qiáng)對代表意見建議的梳理分析，及時轉(zhuǎn)送有關(guān)部門作為改進(jìn)工作的重要參考。
9.做好代表議案建議處理工作。為代表提出議案建議做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，協(xié)助代表把好議案建議的政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，完善代表議案建議分辦協(xié)調(diào)工作機(jī)制，吸收全國人大專門委員會辦事機(jī)構(gòu)工作人員參加代表建議分辦工作，提高議案建議分辦的準(zhǔn)確性。
10.嚴(yán)格落實(shí)改進(jìn)會風(fēng)會紀(jì)各項(xiàng)措施。加強(qiáng)代表會風(fēng)會紀(jì)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格遵守大會各項(xiàng)紀(jì)律和保密規(guī)定，不吃請、不請吃，不拉關(guān)系辦私事、謀私利，不參加與議程日程無關(guān)的活動。嚴(yán)格住會制度和請假制度，確保會議出席率。將代表出席大會、代表團(tuán)會議、小組會議情況和會風(fēng)會紀(jì)情況記入代表履職檔案。
二、加強(qiáng)常委會同全國人大代表的聯(lián)系，統(tǒng)籌推進(jìn)聯(lián)系代表工作
11.發(fā)揮委員長會議組成人員聯(lián)系代表的示范作用，推進(jìn)常委會組成人員聯(lián)系代表常態(tài)化、機(jī)制化。增強(qiáng)常委會組成人員聯(lián)系代表工作的計劃性、協(xié)調(diào)性，結(jié)合常委會組成人員參加會議、立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動，通過見面、電話、視頻、信函等方式與代表保持經(jīng)常性聯(lián)系，充分聽取和反映代表意見建議，拓展聯(lián)系深度、增強(qiáng)聯(lián)系實(shí)效。
12.不斷完善常委會組成人員和專門委員會、工作委員會聯(lián)系全國人大代表工作機(jī)制。建立健全專門委員會、工作委員會聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域、具有相關(guān)專業(yè)知識全國人大代表的工作機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)常委會組成人員、專門委員會、工作委員會聯(lián)系基層全國人大代表全覆蓋。全國人大機(jī)關(guān)各單位、地方人大代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)工作協(xié)同，積極為常委會組成人員和專門委員會、工作委員會聯(lián)系代表創(chuàng)造條件、提供服務(wù)保障。根據(jù)常委會組成人員和代表意見，適時調(diào)整常委會組成人員的聯(lián)系代表。做好常委會組成人員和專門委員會、工作委員會聯(lián)系代表情況收集和報告工作。
13.繼續(xù)實(shí)施好列席代表座談機(jī)制。緊扣習(xí)近平總書記最新指示、黨中央決策部署、常委會中心工作等，統(tǒng)籌謀劃、精心安排全年各次列席代表座談會的主題。認(rèn)真聽取代表對人大工作、民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的意見，做好代表意見整理、交辦和研究處理情況反饋等各環(huán)節(jié)工作。
14.改進(jìn)代表列席常委會會議的組織服務(wù)工作。結(jié)合常委會會議議程，邀請相關(guān)領(lǐng)域、提出相關(guān)議案建議以及參加有關(guān)立法、監(jiān)督、調(diào)研活動的代表列席，側(cè)重邀請基層代表和尚未列席過常委會會議的代表列席。按照每位基層代表在任期內(nèi)列席一次常委會會議的目標(biāo)，專門制定工作方案，提高邀請列席代表的精準(zhǔn)度。繼續(xù)做好常委會會議前向列席代表通報情況工作，加強(qiáng)代表列席常委會會議審議發(fā)言提出意見建議研究處理情況的反饋工作。
15.統(tǒng)籌推動“一府一委兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系全國人大代表工作。建立健全“一府一委兩院”聯(lián)系代表工作機(jī)制，推動“一府一委兩院”在辦理代表建議以及邀請代表參加本部門、本系統(tǒng)考察、座談、調(diào)研等工作中加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，認(rèn)真聽取代表意見建議。及時處理參加相關(guān)活動的全國人大代表的意見建議，并向代表反饋。進(jìn)一步規(guī)范代表參加“一府一委兩院”活動定位，明確代表的工作主要是反映問題并推動解決，代表不直接處理具體問題。有關(guān)部門和單位在活動結(jié)束后及時向全國人大常委會辦公廳書面報送情況報告。
三、持續(xù)深化代表對常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與
16.完善代表參與立法相關(guān)工作機(jī)制。積極邀請代表參與立法調(diào)研、起草、論證、評估等工作，廣泛聽取、認(rèn)真研究、積極采納代表意見建議，更好發(fā)揮代表在立法工作中的作用。健全法律草案征求代表意見制度，重要法律草案征求相關(guān)領(lǐng)域或具有相關(guān)專業(yè)背景代表的意見，以適當(dāng)形式反饋代表意見研究采納情況。用好基層立法聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)揮其聯(lián)系代表的作用，及時收集代表、基層群眾對法律草案和立法工作的意見建議。探索邀請代表參與公民備案審查建議的審查研究相關(guān)工作。
17.邀請代表參與執(zhí)法檢查、專題調(diào)研。完善代表參與全國人大常委會執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動機(jī)制。執(zhí)法檢查組赴地方檢查法律實(shí)施情況，至少邀請2名全國人大代表參加，充分聽取代表的意見建議，更好發(fā)揮代表在執(zhí)法檢查、專題調(diào)研工作中的作用。
18.進(jìn)一步落實(shí)全國人大預(yù)算審查、國有資產(chǎn)監(jiān)督聯(lián)系代表機(jī)制。繼續(xù)向預(yù)算審查聯(lián)系代表逐一發(fā)函征求意見建議，并逐一反饋采納落實(shí)情況。繼續(xù)推薦預(yù)算審查聯(lián)系代表參加國務(wù)院財政部門預(yù)算績效評價活動。創(chuàng)新工作方法，通過召開預(yù)算編制工作通報會、組織代表到有關(guān)部委調(diào)研考察、邀請代表參與國有資產(chǎn)監(jiān)督和特定重點(diǎn)領(lǐng)域財政資金以及財稅立法專題調(diào)研活動，更好發(fā)揮代表在預(yù)算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督和財稅立法等工作中的作用。認(rèn)真了解基層聯(lián)系點(diǎn)全國人大代表對加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督和財稅立法等工作的意見建議等，做好服務(wù)工作。發(fā)揮好預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)服務(wù)代表的積極作用。
19.推動代表在人大對外交往中更好發(fā)揮作用。根據(jù)全國人大對外工作需要，有針對性地組織代表特別是基層代表、具有外事工作經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)專業(yè)背景的代表參加各層次、各領(lǐng)域?qū)ν饨煌顒?。結(jié)合代表自身特點(diǎn)和履職情況，深入挖掘代表履職故事，特別是在脫貧攻堅、抗擊疫情等方面的突出表現(xiàn)，以鮮活的履職實(shí)踐展現(xiàn)代表風(fēng)采，講好中國民主法治故事。
四、組織好閉會期間代表活動，推動代表更加密切聯(lián)系人民群眾
20.提高代表專題調(diào)研和集中視察實(shí)效。緊扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署、實(shí)施“十四五”規(guī)劃綱要，圍繞黨和國家工作大局、全國人大常委會工作重點(diǎn)，針對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民主法治建設(shè)的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，委托各省區(qū)市人大常委會組織代表開展專題調(diào)研和集中視察。精心擬訂調(diào)研視察主題，進(jìn)一步提高活動的針對性和實(shí)效性，拓寬代表知情知政渠道，在聯(lián)系群眾、接觸實(shí)際中積極發(fā)現(xiàn)并反映帶有普遍性、共性、典型性的問題。支持和鼓勵代表在調(diào)研視察的基礎(chǔ)上提出議案和建議，推動從法律上、制度上、政策上予以解決。精心組織香港、澳門、臺灣省、解放軍和武警部隊全國人大代表專題調(diào)研和視察活動。做好在京全國人大代表回原選舉單位參加調(diào)研、視察、代表小組活動的服務(wù)保障工作。
21.穩(wěn)妥推進(jìn)代表跨原選舉單位行政區(qū)域的考察視察調(diào)研活動。重點(diǎn)圍繞實(shí)施“十四五”規(guī)劃綱要、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，結(jié)合地方實(shí)際和代表意愿，組織代表跨原選舉單位的行政區(qū)域開展考察視察調(diào)研。具體活動委托有關(guān)省區(qū)市人大常委會實(shí)施，受委托的省級人大常委會書面報送考察視察調(diào)研情況。進(jìn)一步規(guī)范代表跨原選舉單位行政區(qū)域考察視察調(diào)研的組織協(xié)調(diào)工作，提高服務(wù)保障工作水平。
22.拓展深化代表更加密切聯(lián)系人民群眾的方式方法。貫徹落實(shí)關(guān)于完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實(shí)施意見，推動各選舉單位用好人大代表聯(lián)系人民群眾的制度機(jī)制和工作平臺，加強(qiáng)全國人大代表小組建設(shè)，積極探索增強(qiáng)代表小組活力的方式方法。推動全國人大代表主動、經(jīng)常地就近參加當(dāng)?shù)卮硇〗M和代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家等工作平臺和基層立法聯(lián)系點(diǎn)的活動，認(rèn)真聽取人民群眾意見，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。認(rèn)真辦理代表反映或者轉(zhuǎn)遞的群眾信訪事項(xiàng)，不斷完善“建臺賬、建規(guī)范、建機(jī)制、及時報”工作機(jī)制，督促有關(guān)單位及時向代表答復(fù)、反饋。梳理總結(jié)各地人大支持和保障人大代表聯(lián)系人民群眾的做法和成效，不斷豐富和拓展聯(lián)系人民群眾的渠道、方式、內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)各級人大代表聯(lián)系人民群眾工作常態(tài)化、機(jī)制化開展，有效發(fā)揮代表在反映群眾訴求、解決民生難題中的積極作用。
五、提高代表議案建議工作水平
23.完善代表議案處理工作機(jī)制。將處理代表議案與研究制定立法工作計劃和監(jiān)督工作計劃、起草和修改法律結(jié)合起來，加強(qiáng)與提出議案的代表的聯(lián)系和溝通，深入研究、積極吸納代表提出的意見建議。完善代表議案提出、審議、處理流程和工作機(jī)制，總結(jié)交流議案工作典型經(jīng)驗(yàn)，提高代表議案與立法、監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)的契合度，發(fā)揮代表議案推動提高立法質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的作用。
24.提高代表建議辦理質(zhì)量和實(shí)效。按照“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”，“既要重結(jié)果、也要重過程”的要求，推動承辦單位貫徹實(shí)施《全國人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》，將辦理代表建議與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和推動改進(jìn)工作有效結(jié)合起來，切實(shí)推動解決問題、完善法律制度和政策措施，著力推動解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題。加強(qiáng)與提出建議代表的溝通聯(lián)系，通過多種方式充分聽取代表意見。按照實(shí)事求是、明確具體的原則，改進(jìn)代表建議辦理答復(fù)工作。抓緊抓實(shí)2020年答復(fù)承諾解決事項(xiàng)跟蹤督辦工作，及時向代表反饋工作進(jìn)展和落實(shí)情況。支持和鼓勵承辦單位結(jié)合職責(zé)和工作重點(diǎn)有針對性地加強(qiáng)研究辦理。
25.做好代表建議交辦、督辦、反饋、分析工作。完善代表建議交辦工作流程，加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高代表建議交辦的精準(zhǔn)性。召開十三屆全國人大四次會議代表建議交辦會，統(tǒng)一交辦代表建議。強(qiáng)化過程管理和跟蹤督辦力度，加強(qiáng)與承辦單位的溝通聯(lián)絡(luò)，及時了解和掌握工作進(jìn)展情況，督促辦理工作落實(shí)。積極做好代表建議辦理和答復(fù)綜合分析工作，結(jié)合全國人大常委會重點(diǎn)立法、監(jiān)督項(xiàng)目，對代表提出的建議進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，提升代表建議分析水平，更好服務(wù)常委會中心工作。
26.提高代表議案建議工作的服務(wù)水平。協(xié)調(diào)搭建代表和承辦單位間的聯(lián)系橋梁，為各承辦單位聯(lián)系代表提供便利，為代表參與建議辦理工作做好服務(wù)保障。推動承辦單位把加強(qiáng)同代表的溝通聯(lián)系貫穿于代表建議辦理全過程，及時向代表反饋建議交辦和辦理情況，方便代表了解掌握辦理流程各環(huán)節(jié)的工作情況。適時組織代表視察承辦單位建議辦理工作情況。
27.做好重點(diǎn)督辦建議工作。加強(qiáng)與有關(guān)專門委員會的溝通協(xié)調(diào)，圍繞黨中央重大決策部署、常委會重點(diǎn)工作，認(rèn)真研究提出重點(diǎn)督辦建議選題。全國人大專門委員會通過制定督辦工作方案、召開督辦工作座談會、開展督辦調(diào)研等方式，加大督辦工作力度，推動重點(diǎn)督辦建議辦理取得實(shí)效，轉(zhuǎn)化為促發(fā)展、惠民生、暖民心的政策舉措。做好重點(diǎn)督辦建議的滾動辦理和跟蹤督辦工作。重點(diǎn)督辦建議辦理工作中的重要情況和重大問題，及時向全國人大常委會委員長會議報告。
六、加強(qiáng)代表自身建設(shè)，改進(jìn)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作
28.加強(qiáng)代表政治思想建設(shè)。貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的要求，把加強(qiáng)代表政治思想建設(shè)擺在代表工作的重要位置，將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的首要任務(wù)，結(jié)合人大工作和代表履職實(shí)際，組織代表持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，提高代表履職政治站位，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。協(xié)助代表把堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民的要求貫徹到履職全過程各方面，深入了解民情，真實(shí)反映民意，廣泛集中民智，積極宣講并帶頭貫徹黨中央大政方針和憲法法律，當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。
29.增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。舉辦5期代表學(xué)習(xí)班、1期少數(shù)民族代表學(xué)習(xí)班，組織約1000名代表參加學(xué)習(xí)。代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)資源向基層代表傾斜。在突出政治學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時，加大代表履職盡責(zé)、提出高質(zhì)量議案建議、密切聯(lián)系人民群眾、處理人民來信來訪等方面履職應(yīng)用知識的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高思想政治水平、法律政策水平、專業(yè)知識水平，進(jìn)一步提高聯(lián)系人民、代表人民、服務(wù)人民自覺性主動性。將“十四五”規(guī)劃綱要、新制定和修改的法律以及立法規(guī)劃計劃、立法程序、立法技術(shù)規(guī)范等納入培訓(xùn)內(nèi)容，提升代表參與立法等人大工作的能力水平。繼續(xù)做好分領(lǐng)域?qū)ｎ}培訓(xùn)，多途徑了解代表學(xué)習(xí)需求，圍繞黨中央重大決策部署、常委會重點(diǎn)工作和代表普遍關(guān)注的問題確定學(xué)習(xí)專題，進(jìn)一步提高代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的科學(xué)性、針對性和有效性。有關(guān)專門委員會、工作委員會舉辦專項(xiàng)工作培訓(xùn)班和地方人大干部培訓(xùn)班，根據(jù)實(shí)際情況邀請相關(guān)全國人大代表參加。
30.大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。探索線上線下有機(jī)結(jié)合的培訓(xùn)方式，推動線上線下培訓(xùn)深度融合，在提高代表網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)參與感、獲得感上下功夫。加快代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺包括全國人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、中國人大網(wǎng)代表服務(wù)專區(qū)等的作用，更加突出人大特色，增加常委會專題講座、人大歷史、人大應(yīng)用型知識、代表履職基礎(chǔ)知識、代表履職交流等欄目，圍繞代表關(guān)注和履職需要制作網(wǎng)絡(luò)課程，不斷豐富網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)資源。
31.完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。圍繞完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度進(jìn)行調(diào)研，針對代表履職的階段特點(diǎn)和執(zhí)行代表職務(wù)的各個環(huán)節(jié)，深入研究和總結(jié)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)律，進(jìn)一步完善代表系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)制，適時修改關(guān)于全國人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的若干意見。
32.加強(qiáng)代表紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。將廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)、大會會風(fēng)會紀(jì)等納入代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，協(xié)助代表珍視代表身份，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，模范遵守憲法法律，依法執(zhí)行代表職務(wù)，帶頭踐行社會主義核心價值觀，發(fā)揮模范表率作用。正確處理從事個人職業(yè)活動與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，不利用代表身份干預(yù)執(zhí)法、干涉具體司法案件或者插手招標(biāo)投標(biāo)等牟取個人、小團(tuán)體和特定關(guān)系人利益，自覺接受人民群眾和原選舉單位監(jiān)督。
33.支持選舉單位依法加強(qiáng)代表履職監(jiān)督。統(tǒng)一全國人大代表履職檔案的基本內(nèi)容，規(guī)范代表履職檔案的記錄責(zé)任主體、記錄載體、結(jié)果應(yīng)用等，推進(jìn)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè)。
34.做好代表資格審查工作。加強(qiáng)同有關(guān)部門和代表原選舉單位的聯(lián)系，及時了解掌握代表資格變動情況，為代表資格審查委員會依法審查、報告代表資格情況做好服務(wù)保障工作。
七、加強(qiáng)代表履職和代表工作的宣傳報道
35.做好十三屆全國人大四次會議召開前的代表履職事跡集中宣傳。提前收集梳理全國人大代表履職報道素材和線索，在大會召開前開展過去一年代表履職情況和代表議案建議辦理成效等的宣傳報道。
36.做好十三屆全國人大四次會議期間代表宣傳報道。做好大會期間代表通道、代表履職宣傳報道工作，注重邀請基層代表參加代表通道集中采訪活動。協(xié)助和支持人大代表接受中外媒體采訪，積極發(fā)出代表之聲，充分展示“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的風(fēng)采。
37.加強(qiáng)日常代表履職宣傳。全方位、多角度、深層次報道全國人大常委會加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的情況，生動反映全國人大代表履職盡責(zé)的案例、事跡和成果。改進(jìn)和加強(qiáng)代表列席常委會會議、參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、議案建議辦理、密切聯(lián)系人民群眾等活動的宣傳報道，突出代表主體地位，講好代表故事，不斷增強(qiáng)人大制度和代表工作的社會影響力。
38.加強(qiáng)對地方各級人大代表依法履職的宣傳報道。宣傳地方各級人大代表密切聯(lián)系人民群眾、更好發(fā)揮代表作用的典型事例，宣傳代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家、基層聯(lián)系點(diǎn)等平臺在密切人大代表同人民群眾聯(lián)系、幫助人民群眾解決實(shí)際問題方面的作用和成效。
八、牢固樹立服務(wù)代表意識，努力提高服務(wù)保障能力和水平
39.牢固樹立服務(wù)代表意識，提高服務(wù)代表的能力和水平。加強(qiáng)全國人大常委會辦公廳、專門委員會、工作委員會開展代表聯(lián)絡(luò)和服務(wù)保障工作的經(jīng)驗(yàn)交流總結(jié)，牢固樹立服務(wù)代表意識，尊重代表主體地位，支持和保障代表依法履職。堅持代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)服務(wù)代表的定位，著力加強(qiáng)政治建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)對工作人員的教育管理監(jiān)督，努力打造一支服務(wù)意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的工作隊伍。
40.提高代表工作信息化水平。按照全國人大代表工作信息化總體建設(shè)方案，在十三屆全國人大四次會議上部署使用代表信息庫、議案流程、建議流程、知情知政、征求代表意見等五個模塊，實(shí)現(xiàn)代表議案建議辦理全流程信息化，方便代表、人大機(jī)關(guān)、承辦單位通過信息化平臺聯(lián)系溝通，開展代表議案、建議提交、辦理等工作。通過信息化平臺及時主動向代表推送相關(guān)領(lǐng)域工作信息、提供有關(guān)工作資料，征求代表意見建議。積極開展代表大會會議、常委會會議、常委會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾等代表履職服務(wù)保障工作信息化的調(diào)查規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)，推動代表工作全面提質(zhì)增效。
41.積極協(xié)調(diào)解決代表履職遇到的困難和問題。加強(qiáng)與全國人大代表所在單位的溝通，在通知代表參加履職活動時，一并通知代表所在單位，協(xié)調(diào)代表所在單位尊重代表的權(quán)利，依法為代表優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)給予時間保障，對代表執(zhí)行代表職務(wù)按正常出勤對待，享受所在單位的工資和其他待遇。
42.加強(qiáng)對代表活動經(jīng)費(fèi)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行全國人大代表活動經(jīng)費(fèi)使用管理辦法。通過專項(xiàng)資金檢查、工作調(diào)研和會議、培訓(xùn)交流等方式，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)支出。注重資金日常有效監(jiān)管，加強(qiáng)資金使用情況的跟蹤檢查，深入鞏固審計整改成效，研究細(xì)化有關(guān)制度規(guī)定，切實(shí)管好、用好代表視察活動經(jīng)費(fèi)。
43.加強(qiáng)與各省代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。推動各省區(qū)市人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國人大代表工作的具體措施》，充分發(fā)揮全國人大代表聯(lián)絡(luò)處的職能作用，共同做好全國人大代表服務(wù)工作，并按照要求做好有關(guān)情況報告工作。定期開展工作調(diào)研、視頻會議、經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，完善工作機(jī)制，提高工作水平，形成加強(qiáng)和改進(jìn)全國人大代表工作的合力。
九、做好全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系
44.切實(shí)做好全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉各項(xiàng)工作。按照黨中央的部署和要求，貫徹落實(shí)新修改的選舉法，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，確保縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作有序進(jìn)行、弊絕風(fēng)清。及時了解和掌握選舉進(jìn)展情況。舉辦縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作部署會議。認(rèn)真研究答復(fù)選舉中的法律問題和工作問題。
45.做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳工作。宣傳憲法和選舉法等法律，宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、嚴(yán)格依法選舉的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型，生動展示中國特色社會主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢。
46.密切與地方人大聯(lián)系，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)。貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)地方人大及其常委會建設(shè)的部署安排，各專門委員會、常委會辦公廳、工作委員會通過召開座談會、視頻會議等形式加強(qiáng)與地方人大相關(guān)部門的聯(lián)系，及時開展工作和業(yè)務(wù)交流，助力地方人大建設(shè)和工作創(chuàng)新發(fā)展。
47.加強(qiáng)對地方人大代表工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣。積極關(guān)注地方各級人大代表依法履職、密切聯(lián)系人民群眾的典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好中國人大“刊網(wǎng)微端”、《人大工作研究》、《聯(lián)絡(luò)動態(tài)》等平臺作用，及時總結(jié)推廣地方各級人大及其常委會建設(shè)和地方各級人大代表發(fā)揮橋梁紐帶作用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提高代表服務(wù)保障工作水平。
（責(zé)編：徐剛）
