溫州人大數(shù)字化改革方案

為貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署，加快推進(jìn)全市人大數(shù)字化改革，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)溫州市數(shù)字人大，根據(jù)《浙江省人大數(shù)字化改革行動(dòng)方案》、《溫州市數(shù)字化改革總體方案》，結(jié)合我市人大工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于人大工作的決策和省、市委的部署要求，按照全省數(shù)字化改革總體要求，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，對(duì)人大履職活動(dòng)的制度機(jī)制、方式流程、手段工具進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，在全面梳理人大核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，依托全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用支撐平臺(tái)和公共數(shù)據(jù)資源體系，建立和完善人大公共數(shù)據(jù)資源庫(kù)、多場(chǎng)景業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和工作運(yùn)行機(jī)制，以此撬動(dòng)全市人大各領(lǐng)域、各方面工作改革創(chuàng)新，打造“數(shù)字賦能、高效協(xié)同、整體智治”的數(shù)字人大2.0版，全面推進(jìn)人大各領(lǐng)域工作數(shù)字化改革，不斷提升人大工作的科學(xué)化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化、高效化水平，為建設(shè)“數(shù)字化改革先行市”交出人大履職高分報(bào)表。

二、主要目標(biāo)
　　按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，聚焦“應(yīng)用成果+理論成果+制度成果”，推動(dòng)市、縣二級(jí)人大核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效，遵循“規(guī)定動(dòng)作接得住、自選動(dòng)作要?jiǎng)?chuàng)新”的原則要求，構(gòu)建市人大機(jī)關(guān)智治體系，形成一批有人大辨識(shí)度、影響力的標(biāo)志性成果。

2021年底，初步構(gòu)建市、縣二級(jí)人大公共數(shù)據(jù)資源體系，市人大建設(shè)的11個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景主要功能上線運(yùn)行。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大信息孤島實(shí)現(xiàn)100％全打通，并與省人大、市“一府一委兩院”實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

2022年底，市、縣二級(jí)人大數(shù)據(jù)倉(cāng)和核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)高效運(yùn)行，全市人大公共數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)按需共享、有序開放，核心業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”和“掌上辦”。

2025年底，數(shù)字人大2.0版全面建成，人大數(shù)字化改革成果深度融入全市黨建統(tǒng)領(lǐng)的數(shù)字化改革整體智治體系，數(shù)字人大實(shí)踐體系、理論體系和制度體系成熟定型?！罢w智治、高效協(xié)同、數(shù)字賦能”的人大工作格局基本成型。

三、建設(shè)框架：四橫四縱兩門戶 

四、主要任務(wù)：“8+15”

重點(diǎn)推進(jìn)8大任務(wù)15個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)

任務(wù)一：推進(jìn)人大公共數(shù)據(jù)資源體系和智治綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

場(chǎng)景一：人大數(shù)據(jù)倉(cāng)

場(chǎng)景二：人大機(jī)關(guān)智治綜合應(yīng)用系統(tǒng)

任務(wù)二：推進(jìn)立法工作數(shù)字化改革

場(chǎng)景三：社會(huì)參與立法系統(tǒng)

場(chǎng)景四：立法智能輔助系統(tǒng)

場(chǎng)景五：規(guī)范性文件備案審查系統(tǒng)

任務(wù)三：推進(jìn)監(jiān)督工作數(shù)字化改革

場(chǎng)景六：常委會(huì)監(jiān)督工作系統(tǒng)

場(chǎng)景七：預(yù)算國(guó)資監(jiān)督系統(tǒng)

任務(wù)四：推進(jìn)選舉任免工作數(shù)字化改革

場(chǎng)景八：選民登記信息系統(tǒng)

場(chǎng)景九：常委會(huì)人事任免工作系統(tǒng)

任務(wù)五：推進(jìn)代表工作數(shù)字化改革

場(chǎng)景十：代表履職服務(wù)系統(tǒng)

場(chǎng)景十一：代表聯(lián)系群眾、意見處理和反饋系統(tǒng)

場(chǎng)景十二：民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制系統(tǒng)

任務(wù)六：推進(jìn)人大機(jī)關(guān)工作數(shù)字化改革

場(chǎng)景十三：機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”聯(lián)辦系統(tǒng)

場(chǎng)景十四：會(huì)議服務(wù)系統(tǒng)

任務(wù)七：推進(jìn)人大宣傳信息工作數(shù)字化改革

場(chǎng)景十五：人大融媒體系統(tǒng)

任務(wù)八：推進(jìn)人大數(shù)字化改革理論和制度體系建設(shè)

五、保障措施

◆加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

◆落實(shí)改革主責(zé)

◆健全工作體系

◆強(qiáng)化工作協(xié)同

◆加強(qiáng)示范引領(lǐng)

（責(zé)編：劉自平）