栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)出席座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取代表發(fā)言并作講話。攝影/馬增科

進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程，人大代表如何更好發(fā)揮作用？習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話，為新時(shí)代人大代表依法履職盡責(zé)提供了根本遵循和行動(dòng)指南，同時(shí)也是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)人大代表的深切期望和殷殷囑托。

2021年10月20日下午，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)與列席十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議的全國(guó)人大代表座談交流時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，以高度責(zé)任感、使命感履行人大代表職責(zé)，展現(xiàn)新時(shí)代人大代表的風(fēng)采。

中共中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨主持座談會(huì)。全國(guó)人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊振武參加座談。

重大任務(wù)：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神

在全國(guó)各級(jí)人大和社會(huì)各方面翹首以盼中，中央人大工作會(huì)議首次在京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。

10月19日，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話和會(huì)議精神，被列為十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議的第一項(xiàng)議程。栗戰(zhàn)書(shū)向出席會(huì)議人員作了深入傳達(dá)和系統(tǒng)輔導(dǎo)。

栗戰(zhàn)書(shū)在傳達(dá)學(xué)習(xí)時(shí)指出，中央人大工作會(huì)議是在慶祝建黨百年、我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的歷史節(jié)點(diǎn)上召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，在我國(guó)社會(huì)主義政治發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，回顧黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立、鞏固、發(fā)展人民代表大會(huì)制度的光輝歷程，高度評(píng)價(jià)我國(guó)根本政治制度的優(yōu)勢(shì)和功效；用“六個(gè)必須堅(jiān)持”深刻總結(jié)黨的十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新的新理念新思想新要求；對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提出了六個(gè)方面重要任務(wù)；深刻闡述了黨關(guān)于民主的立場(chǎng)、理念和基本觀點(diǎn)，系統(tǒng)闡釋全過(guò)程人民民主重大理念和實(shí)踐。講話更加堅(jiān)定我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自信，更加堅(jiān)定我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自信。

座談會(huì)上，代表們圍繞習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神，深入交流學(xué)習(xí)體會(huì)。

來(lái)自北京的田春艷代表說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，高度評(píng)價(jià)了人民代表大會(huì)制度的重要作用、巨大功效和顯著優(yōu)勢(shì)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作提出明確要求，為新征程上堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度指明了前進(jìn)方向。

來(lái)自江西的李秀香代表說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記用“全鏈條、全方位、全覆蓋，最廣泛、最真實(shí)、最管用”，深刻闡述了全過(guò)程人民民主的核心要義。人大代表一肩扛著黨和國(guó)家的重托，一肩擔(dān)著人民的所思所想所愿所盼，是全過(guò)程人民民主的重要一鏈、關(guān)鍵一環(huán)。作為一名基層人大代表，一定要在履職實(shí)踐中，把全過(guò)程人民民主最基礎(chǔ)的鏈條維護(hù)好、把握好、詮釋好。

“習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，是新時(shí)代人大代表高質(zhì)量開(kāi)展履職活動(dòng)的科學(xué)指引。”來(lái)自山西的馮冰代表說(shuō)，作為一名基層人大代表，要通過(guò)多樣化的履職學(xué)習(xí)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以飽滿的熱情履職盡責(zé)，想盡一切辦法為群眾辦實(shí)事辦好事。

來(lái)自吉林的齊嵩宇代表說(shuō)：“這次列席常委會(huì)會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取了栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)所作的傳達(dá)學(xué)習(xí)講話，使我對(duì)習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神有了深刻的理解。在履職實(shí)際活動(dòng)中，我要堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí)，細(xì)學(xué)深悟習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，常學(xué)常新，常悟常進(jìn)，筑牢政治思想根基，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)，自覺(jué)用以指導(dǎo)履職活動(dòng)，不斷增強(qiáng)履職能力。”

聽(tīng)取大家發(fā)言后，栗戰(zhàn)書(shū)說(shuō)：“中央人大工作會(huì)議的召開(kāi)，著實(shí)令我們倍感振奮、倍受鼓舞”。這次會(huì)議在黨的歷史上、人民代表大會(huì)制度歷史上都是第一次，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)人大工作的高度重視。

栗戰(zhàn)書(shū)強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話，是一篇充滿馬克思主義真理力量的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，具有很強(qiáng)的理論性、政治性、思想性和指導(dǎo)性。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，是全國(guó)人大和地方各級(jí)人大的重大政治任務(wù)，也是各級(jí)人大代表的重大政治任務(wù)。

座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)?攝影/馬增科

扎根人民：做到民有所呼、我有所應(yīng)

習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話指出，“要充分發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應(yīng)。要豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生”。

如何深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神？代表們結(jié)合履職實(shí)踐，暢所欲言，談感受提意見(jiàn)。

宋慶禮是來(lái)自湖北省恩施州鶴峰縣的一位少數(shù)民族農(nóng)民代表。他的家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，處處皆景、樣樣是寶，旅游資源極為豐富，卻一直受制于出行難、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。當(dāng)?shù)厣絽^(qū)的老百姓時(shí)刻企盼著國(guó)家大交通建設(shè)能夠帶來(lái)更多的便利，時(shí)刻企盼著國(guó)家大產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶來(lái)更多的紅利。

2020年5月24日，習(xí)近平總書(shū)記參加湖北代表團(tuán)審議。帶著老百姓的呼聲和愿望，宋慶禮提出了關(guān)于支持山區(qū)大交通建設(shè)的建議，得到習(xí)近平總書(shū)記的高度重視。今年上半年，他的建議涉及的具體項(xiàng)目已取得實(shí)實(shí)在在的效果，許多工作正在扎實(shí)推進(jìn)。

“習(xí)近平總書(shū)記要求我們代表做到民有所呼、我有所應(yīng)，這是一個(gè)重大的課題，更是新時(shí)代賦予人大代表的新要求。”宋慶禮表示，作為一名基層代表，要牢牢以習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話和會(huì)議精神作為行動(dòng)指南，不僅要把人民群眾的呼聲帶到黨中央來(lái)，更要把黨中央的精神、把黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心關(guān)懷帶回基層，履行好“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的光榮使命。

人大代表從人民群眾中來(lái)，與人民群眾保持著天然的密切聯(lián)系，這是人大代表履職盡責(zé)和踐行全過(guò)程人民民主的優(yōu)勢(shì)所在。

“我們要充分發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，用心地體會(huì)群眾的困難和想法，鍛煉自己的群眾觸覺(jué)，成為群眾所思所想的感知雷達(dá)，確保黨和國(guó)家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)中都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音?！碧锎浩G代表說(shuō)。

來(lái)自廣東的周海波代表說(shuō)，全過(guò)程人民民主是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類(lèi)民主政治建設(shè)史上的偉大探索，是我們黨為人類(lèi)政治文明進(jìn)步作出的中國(guó)貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記提出的“人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體”的重要論述，豐富了人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵，賦予人大代表更大的責(zé)任和使命。“接下來(lái)，我將帶頭學(xué)習(xí)貫徹，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神上來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)踐行全過(guò)程人民民主。”

來(lái)自吉林的谷鳳杰代表表示，在今后的履職過(guò)程中，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，切實(shí)把全過(guò)程人民民主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到日常工作的各方面全過(guò)程，廣泛傾聽(tīng)人民呼聲，積極建言獻(xiàn)策，爭(zhēng)做讓人民滿意的代表。

栗戰(zhàn)書(shū)指出，密切同人民群眾的聯(lián)系，是憲法法律賦予人大代表的重要職責(zé)，是依法履職的重要基礎(chǔ)，也是踐行全過(guò)程人民民主的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮來(lái)自人民、扎根人民的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)，聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，豐富聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，更好接地氣、察民情、聚民智，同時(shí)自覺(jué)接受人民監(jiān)督，當(dāng)好黨和國(guó)家密切聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。

栗戰(zhàn)書(shū)特別強(qiáng)調(diào)，人大代表在反映人民群眾訴求時(shí)，對(duì)于有關(guān)方面可能一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要給予正面引導(dǎo)和解釋?zhuān)畲笙薅日{(diào)動(dòng)積極因素、化解消極因素，這樣就把反映民意、監(jiān)督政府和協(xié)助解決問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)了。更重要的是對(duì)于一些帶有共性、普遍性的問(wèn)題依法提出議案和建議，善于推動(dòng)從法律、政策層面予以解決。

1-4??田春艷代表、李秀香代表、齊嵩宇代表、宋慶禮代表

5-8??谷鳳杰代表、周海波代表、余梅代表、馮冰代表

9-10?王曉菲代表、韋波代表

座談會(huì)上，上述10位代表作了發(fā)言。攝影/馬增科

站穩(wěn)立場(chǎng)：忠于黨、忠于人民、忠于憲法法律

習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話指出，人大代表肩負(fù)人民賦予的光榮職責(zé)，要站穩(wěn)政治立場(chǎng)，履行政治責(zé)任，密切同人民群眾的聯(lián)系，展現(xiàn)新時(shí)代人大代表的風(fēng)采。

座談會(huì)上，栗戰(zhàn)書(shū)圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神和充分發(fā)揮好代表作用作了講話，提出要求。

栗戰(zhàn)書(shū)指出，人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，肩負(fù)重大政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、法律責(zé)任。要按照總書(shū)記的囑托，忠于黨，忠于人民，忠于憲法法律，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，履行政治責(zé)任，做政治上的明白人，依照憲法法律規(guī)定履職盡責(zé)，忠實(shí)代表人民利益和意志，接受人民監(jiān)督，為人民服務(wù)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，倍加珍惜、自覺(jué)樹(shù)立人大代表的良好形象，在本職崗位和履職活動(dòng)中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、建功立業(yè)，無(wú)愧于黨和人民的信任重托，無(wú)愧于人大代表這個(gè)光榮稱號(hào)。

栗戰(zhàn)書(shū)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)的人大代表分布在各個(gè)地方、工作在各個(gè)行業(yè)，既代表人民參加對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理，又在各自崗位發(fā)揮模范帶頭作用。人大代表履職行權(quán)有很強(qiáng)的法定性、組織性、有序性，要保持清醒頭腦，正確認(rèn)識(shí)代表的角色定位、職責(zé)使命和行權(quán)方式，對(duì)代表身份的認(rèn)識(shí)不能走偏、對(duì)肩負(fù)職責(zé)的定位不能走偏、對(duì)履職行權(quán)的范圍不能走偏，確保人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民服務(wù)。

為充分發(fā)揮好人大代表作用，栗戰(zhàn)書(shū)還提出，各級(jí)人大常委會(huì)要加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，支持和保障代表更好依法履職，使發(fā)揮各級(jí)人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。（文/《中國(guó)人大》全媒體記者?李小?。?/span>

（責(zé)編：徐剛）