法者，治之端也。

近年來(lái)，浙江臺(tái)州溫嶺市人大常委會(huì)篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想，全面貫徹依法治國(guó)方略，緊緊圍繞依法行政、司法監(jiān)督、社會(huì)治理等各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“小切口”選題、“大格局”謀劃，“多渠道”參與、“組合拳”推動(dòng)，“善監(jiān)督”有為、“重支持”有度，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

圍繞中心，助推依法行政有力

“部分案件對(duì)違法事實(shí)的調(diào)查不夠全面，行政處罰書(shū)認(rèn)定的違法事實(shí)過(guò)于簡(jiǎn)單，個(gè)別案件引用法條錯(cuò)誤……”2022年5月26日，溫嶺市十七屆人大常委會(huì)第三次主任會(huì)議，對(duì)溫嶺市港航口岸和漁業(yè)管理局部分行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查進(jìn)行問(wèn)題反饋，提出的行政處罰和行政許可兩方面30個(gè)問(wèn)題有理有據(jù)、“辣”味十足。 

好機(jī)制貴在堅(jiān)持、重在落實(shí)。自2014年以來(lái)，溫嶺市人大常委會(huì)每年選擇若干個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查，堅(jiān)持一以貫之、久久為功，督促部門(mén)提高依法行政水平，推動(dòng)人大監(jiān)督常態(tài)化長(zhǎng)效化。截至目前，已對(duì)市綜合行政執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局等12個(gè)部門(mén)的行政執(zhí)法案卷開(kāi)展質(zhì)量評(píng)查，并持續(xù)跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)情況。 

“開(kāi)展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查，就是要本著‘破解問(wèn)題、推動(dòng)工作’的理念，聚焦問(wèn)題癥結(jié)、瞄準(zhǔn)靶心施策，確保檢查不走形式、有的放矢?！睖貛X市人大常委會(huì)主任朱明連這樣說(shuō)道。  

（溫嶺市人大調(diào)研市法院工作）

每次檢查前，溫嶺市人大常委會(huì)總是先行開(kāi)展走訪調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取和征求人大代表、基層群眾及社會(huì)各界的反響呼聲，并從人大信訪中收集執(zhí)法問(wèn)題線索；檢查期間，組織法院、檢察院、司法局有關(guān)專業(yè)人員和市政府法律顧問(wèn)，深入查找被檢查單位存在的重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議；在作出評(píng)查意見(jiàn)三個(gè)月后，持續(xù)跟蹤監(jiān)督問(wèn)題整改情況，力促反饋問(wèn)題整改落實(shí)到位。 

行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查只是溫嶺市人大常委會(huì)助推依法行政的一個(gè)縮影。近年來(lái)，溫嶺市人大常委會(huì)每年專題聽(tīng)取市政府依法行政工作報(bào)告，助推法治政府建設(shè)全面提速向縱深推進(jìn)；加強(qiáng)政府規(guī)范性文件備案審查工作，確保有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，切實(shí)維護(hù)法治統(tǒng)一；聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展堵點(diǎn)、群眾關(guān)注焦點(diǎn)、改革創(chuàng)新難點(diǎn)，開(kāi)展《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》《浙江省學(xué)前教育條例》《浙江省綜合行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查工作，推動(dòng)依法行政工作提質(zhì)增效。

最嚴(yán)格的法律需要最堅(jiān)決的執(zhí)行，才能落地生根、取得實(shí)效。溫嶺市人大常委會(huì)寓支持于監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，努力推進(jìn)“一府一委兩院”各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行，奏響了新時(shí)代人大監(jiān)督工作最強(qiáng)音，也凝聚起了推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量。

依法履職，助推公正司法有效

 “當(dāng)前法院執(zhí)行存在立案效率不高，查詢范圍不廣，凍結(jié)查封力度不強(qiáng)等問(wèn)題，建議擴(kuò)大法院自行查詢范圍?！薄敖ㄗh加大對(duì)失信被執(zhí)行人的曝光和懲戒力度，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單，限制高消費(fèi)，督促其主動(dòng)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，著力推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)……”2022年7月8日，溫嶺市城東人大代表小組組織部分人大代表和律師，召開(kāi)監(jiān)督法院執(zhí)行工作座談會(huì)，與會(huì)人員紛紛提出對(duì)法院建立長(zhǎng)效機(jī)制解決執(zhí)行難問(wèn)題的意見(jiàn)建議。

為健全解決法院執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制，以更大力度懲治拒不履行、逃避執(zhí)行違法犯罪行為，以更實(shí)舉措切實(shí)保障勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，溫嶺市人大常委會(huì)將解決執(zhí)行難問(wèn)題列入2022年度“一府兩院”重點(diǎn)工作分組監(jiān)督內(nèi)容，并指定城東人大代表小組進(jìn)行“一對(duì)一”跟蹤監(jiān)督。

在溫嶺市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，城東代表小組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、明察暗訪等方式，深入開(kāi)展調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議，助力法院執(zhí)行工作提質(zhì)增效，形成全社會(huì)齊抓共管執(zhí)行難的整體合力。

（評(píng)議溫嶺市法院落實(shí)司法責(zé)任制工作動(dòng)員）

公平正義是人民所求、民心所向。近年來(lái)，溫嶺市人大常委會(huì)助力拓寬司法服務(wù)的廣度，維護(hù)司法公正的精度，注入司法為民的溫度，在全市法治進(jìn)程的道路上留下了一連串光輝的足跡。專題聽(tīng)取司法責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)，督促落實(shí)司法體制改革，切實(shí)提高司法公信力；審議檢察公益訴訟工作情況報(bào)告，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能，切實(shí)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益；著力推動(dòng)人民陪審員制度改革創(chuàng)新，全省率先推行人民陪審員述職評(píng)議，助推市法院開(kāi)發(fā)人民陪審員信息管理系統(tǒng)，不斷促進(jìn)陪審員隊(duì)伍管理使用規(guī)范化；堅(jiān)持“四長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)議制度，深化公檢法司銜接配合，凝聚司法工作合力......   

聚焦民生，助推社會(huì)治理有為

在大步邁向“兩個(gè)百年”的新征程，“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一議題被放在前所未有的高度去審視推動(dòng)，“基層治理能力現(xiàn)代化”更成為重中之重。溫嶺市人大常委會(huì)堅(jiān)守人民立場(chǎng)，主動(dòng)履職作為，在推動(dòng)形成共建共治共享的社會(huì)治理格局中貢獻(xiàn)人大智慧和力量。

近年來(lái)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形勢(shì)嚴(yán)峻，犯罪分子作案手段層出不窮，嚴(yán)重威脅人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。為充分發(fā)揮人大代表對(duì)平安建設(shè)的監(jiān)督助推作用，溫嶺市人大常委會(huì)創(chuàng)新開(kāi)展“三問(wèn)一評(píng)”監(jiān)督助推平安建設(shè)工作，將電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)整治納入2022年重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)之一，明確責(zé)任單位及跟蹤監(jiān)督的代表小組，做到“責(zé)任清、任務(wù)明”。代表小組抓牢“年初問(wèn)計(jì)劃、年中問(wèn)進(jìn)度、年末問(wèn)結(jié)果、年末集中評(píng)議”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全程跟蹤監(jiān)督電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)整治推進(jìn)落實(shí)情況，通過(guò)實(shí)施針對(duì)性、跟蹤式的剛性監(jiān)督，壓實(shí)市級(jí)職能部門(mén)在平安建設(shè)工作中的主體責(zé)任，助力打造“黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政法牽頭、部門(mén)協(xié)同、群眾參與”的平安建設(shè)工作新格局。

（開(kāi)展“三問(wèn)一評(píng)”監(jiān)督助推平安建設(shè)工作）

把法治種子播撒進(jìn)人民群眾的心靈上、基層治理的土壤里，這是溫嶺市人大常委會(huì)一以貫之的理念和情懷。堅(jiān)持把法治宣傳教育作為推進(jìn)基層治理的重要內(nèi)容，以“12·4”國(guó)家憲法日為契機(jī)，集中開(kāi)展憲法宣傳周等一系列宣傳活動(dòng)，著力打造憲法學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施品牌；專題審議“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況報(bào)告，作出關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議，發(fā)揮普法在推動(dòng)全市法治建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持把矛盾糾紛化解作為推進(jìn)基層治理的重要手段，開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”改革工作專項(xiàng)監(jiān)督，切實(shí)為高水平推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化凝聚體制性合力；以代表聯(lián)絡(luò)站為陣地，不斷創(chuàng)新實(shí)踐人大代表參與化解基層矛盾糾紛新路徑，城西代表聯(lián)絡(luò)站“全天候”運(yùn)行模式、大溪南城代表聯(lián)絡(luò)站“芋溪和”巾幗代表調(diào)解室、新河長(zhǎng)嶼代表聯(lián)絡(luò)站“訴調(diào)對(duì)接工作室”、石塘中城代表聯(lián)絡(luò)站“法庭聯(lián)絡(luò)室”等“聯(lián)絡(luò)站+”基層矛調(diào)新模式已遍地開(kāi)花，進(jìn)一步激發(fā)了基層社會(huì)治理新動(dòng)能。

新征程承載新使命，新目標(biāo)激發(fā)新動(dòng)力。溫嶺市人大常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，用行動(dòng)詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)與奉獻(xiàn)，用真心傾聽(tīng)人民的呼聲與期盼，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，書(shū)寫(xiě)新時(shí)代溫嶺人大工作嶄新篇章。（文：溫嶺市人大辦公室  王賽）

（責(zé)編：杜凱楊）