“長江萬里東注,曉吹卷驚濤?!?/span>
全程6300多公里,行經(jīng)180萬平方公里,蘊藏著全國三分之一的水資源、五分之一的水能資源……長江,從唐古拉山脈奔騰而來,以她的大氣磅礴和萬千風(fēng)光,構(gòu)筑了雋永的大江之美。千百年來,一江春水滾滾東流,滋養(yǎng)了世世代代的中華兒女,書寫了五千年的悠久文明,鑄就了一個民族的偉大精神,蘊藏著一方水土的詩意鄉(xiāng)愁。
大江鋪長卷,時代揮椽筆。站在歷史和全局的高度,從中華民族長遠利益出發(fā),習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。2016年以來,習(xí)近平總書記多次深入長江沿岸?。▍^(qū)、市)調(diào)研,主持召開座談會,強調(diào)“要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護、不搞大開發(fā)”,走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
治水興水,立法先行。2020年12月26日,十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過《中華人民共和國長江保護法》(以下簡稱長江保護法),該法自2021年3月1日起施行,標(biāo)志著長江流域進入依法治江、依法護江的新階段。
作為我國第一部流域立法,一年多來,這部法律實施效果如何?近日,全國人大常委會啟動長江保護法執(zhí)法檢查,采取靈活檢查方式,對長江流域19個?。▍^(qū)、市)開展檢查。檢查組將于今年7月至9月分赴7個?。ㄊ校╅_展實地檢查,長江流域內(nèi)各?。▍^(qū)、市)人大常委會同步對本行政區(qū)域內(nèi)長江保護法的實施情況進行檢查,共同用法治力量守護長江母親河。
深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,認真貫徹落實黨中央決策部署——
這是一場規(guī)格高、站位高的執(zhí)法檢查。6月30日至7月4日,栗戰(zhàn)書委員長率先垂范,率全國人大常委會執(zhí)法檢查組先后來到湖北省沿江城市宜昌、荊州和武漢,深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、三峽壩區(qū)、航站碼頭和湖泊岸線進行實地檢查,召開座談會多方聽取意見建議,“問診問效”長江保護法實施情況。
在宜昌,一座巨大石刻雕塑矗立江邊,記載著習(xí)近平主席簽署的長江保護法主席令。實施長江保護法,形成了宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長江保護重要指示精神的濃厚氛圍,推動了習(xí)近平生態(tài)文明思想的落地落實。習(xí)近平生態(tài)文明思想更加深入人心,依法保護長江的思想認識得到加強。
栗戰(zhàn)書委員長強調(diào),要認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長江保護的重要指示要求和黨中央決策部署,突出長江生態(tài)環(huán)境修復(fù),推進長江保護法全面有效實施,依法守護一江碧水向東流。
堅持問題導(dǎo)向,用好突出抓緊修復(fù)、重在修復(fù)這一“法治藥方”——
共抓大保護,重點是“保護”,關(guān)鍵在“共”。
栗戰(zhàn)書委員長指出,長江保護法對長江流域資源保護、水污染防治、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、綠色發(fā)展等作出法律規(guī)定,這其中核心的是長江流域整個生態(tài)環(huán)境的修復(fù)?!耙壅麄€長江生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、保護、恢復(fù),統(tǒng)籌江河湖泊豐富多樣的生態(tài)要素,構(gòu)建以長江干支流為經(jīng)脈、以山水林田湖草沙冰為有機整體,江湖關(guān)系和諧、流域水質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)流量充足、水土保持有效、生物種類多樣的生態(tài)安全格局,給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江。”
從過去“村村點火、處處冒煙”的“化工圍江”,到現(xiàn)在“水清岸綠、江豚逐浪”的美好景象,一幅綠色畫卷在荊楚大地、長江兩岸徐徐展開,依法保護長江的工作格局正在形成,依法保護長江的法治威力更加彰顯,依法保護長江的法治網(wǎng)絡(luò)越織越密。
讓法律制度的牙齒有力“咬合”,推動制度規(guī)定落地落實——
長江流域生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,需要久久為功。持續(xù)有序推進長江保護工作,必須依靠制度、依靠法治,推動法律全面有效實施。
7月6日至8日,王晨副委員長率全國人大常委會執(zhí)法檢查組在江西進行長江保護法執(zhí)法檢查。他強調(diào),全面實施長江保護法,落實法律規(guī)定、履行法定職責(zé),持續(xù)推進各項污染防治工作,奮力打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)。
從邀請人大代表就地就近就便參加執(zhí)法檢查,召開座談會聽取各級人大代表、專家學(xué)者和基層執(zhí)法人員、企業(yè)代表意見建議,到開展第三方評估,常規(guī)檢查與隨機抽查相結(jié)合、現(xiàn)場檢查與視頻遠程檢查相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研與問卷調(diào)查相結(jié)合,檢查組將通過多種方式開展檢查工作,突出生態(tài)環(huán)境修復(fù)這一核心,研究解決法律實施中存在的問題,切實加大普法宣傳力度,提升監(jiān)督工作實效。
長江保護法執(zhí)法檢查既是一次法律實施的“量身體檢”,也是一次長江保護的“法治宣講”。我們期待,這次執(zhí)法檢查發(fā)揮查漏補缺、推動引領(lǐng)的作用,生動寫下保護長江母親河的法治注腳,加快實現(xiàn)“人民保護長江、長江造福人民”的良性循環(huán)。
山長水闊,大江奔流,輕舟正過萬重山。
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(責(zé)編:徐剛)