風(fēng)光旖旎的“袖珍島國”與幅員遼闊、文明悠久的中國，如何“探索現(xiàn)代化新路徑，攜手實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展”？
2018年，習(xí)近平主席同建交太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人舉行集體會晤，將雙方關(guān)系提升為相互尊重、共同發(fā)展的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開啟了中國同島國關(guān)系新篇章。
2023年11月20日至29日，全國人大舉辦太平洋島國議員研討班，來自紐埃、巴布亞新幾內(nèi)亞（以下簡稱“巴新”）、薩摩亞、所羅門群島、湯加等5個(gè)國家的21名議員和議會官員，從溫暖宜人的島國來到秋冬時(shí)節(jié)的北京、江西、福建，圍繞中國式現(xiàn)代化、全過程人民民主、共同富裕、應(yīng)對氣候變化四個(gè)專題聆聽講座，走進(jìn)村莊、工廠、街道、博物館和農(nóng)業(yè)中心參觀訪問，開啟了一段期待已久的中國之旅。
彭清華副委員長在開班式致辭中向遠(yuǎn)道而來的議員朋友表示誠摯歡迎。彭清華指出，在習(xí)近平主席和太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人的政治引領(lǐng)下，中國與島國關(guān)系進(jìn)入快速發(fā)展的新階段。立法機(jī)構(gòu)交往有利于營造相互尊重、平等相待、包容互鑒的民意基礎(chǔ)。希望通過加強(qiáng)立法機(jī)構(gòu)交流合作，為深化中國和太平洋島國相互尊重、共同發(fā)展的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作出積極貢獻(xiàn)?！ ?薩摩亞議會議長帕帕利及其他代表團(tuán)團(tuán)長表示，感謝中國長期以來給予太平洋島國的無私幫助和大力支持，感謝中國全國人大舉辦具有戰(zhàn)略意義的研討班，為島國議員更好學(xué)習(xí)借鑒中國式現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)提供寶貴機(jī)會。
11月20日，太平洋島國議員研討班開班式在北京人民大會堂舉行，彭清華副委員長出席并致辭。攝影/畢楠
“每個(gè)國家的民主就像花朵，不可能完全一樣”
在以“中國的全過程人民民主實(shí)踐”為主題的講座上，全國人大常委會法工委副主任許安標(biāo)以編制立法規(guī)劃計(jì)劃、開門立法傾聽民意、建設(shè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)等為實(shí)例，介紹了全過程人民民主的立法和監(jiān)督實(shí)踐。全國人大常委會辦公廳研究室副主任翟煒全面、生動地介紹了全過程人民民主的制度基礎(chǔ)、實(shí)踐特點(diǎn)等。
來到江西景德鎮(zhèn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，議員們直觀感受“中國民主”?！奥?lián)系點(diǎn)建立了由76人組成的信息員隊(duì)伍，同時(shí)15個(gè)社區(qū)各有一支10人組成的群眾小組，這些人共同開展調(diào)研、收集意見建議，確保立法等工作體現(xiàn)廣大人民的意志?！薄拔覀兂３Ｔ谏鐓^(qū)、企業(yè)、群眾‘家門口’調(diào)研，通過座談交流、調(diào)查問卷等方式邀請居民直接參與到立法征詢活動中，還借助數(shù)字化方式更加高效便捷地聽取群眾意見?！薄h員們聽得十分專注。
“從北京到地方，我看到大家都在致力于同樣的使命——民主。你們把從基層收集的意見直接傳遞到中央，你們建立了屬于自己的、真正管用的民主。”巴新議員說。他表示，短短幾天時(shí)間，大大加深了對中國的了解。“全過程人民民主始于選舉，當(dāng)選的人大代表對人民負(fù)責(zé)。中國共產(chǎn)黨建立了一套成熟的聽取人民意見建議的制度。中國是一個(gè)以制度和法律保障人民當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)了卓有成效的全過程人民民主的現(xiàn)代化大國?！?/span>
全國人大代表、景德鎮(zhèn)學(xué)院海上絲綢之路研究院院長王安維，昌江區(qū)人大代表、景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)設(shè)計(jì)研究院副院長李波，向議員們介紹了自己的代表履職故事，特別是深入一線調(diào)研、提出議案建議、推動解決問題的經(jīng)過。
湯加議員為全過程人民民主中蘊(yùn)含的執(zhí)政理念深受觸動?！爸袊鴱膰翌I(lǐng)導(dǎo)人到人大代表都堅(jiān)持以人民為中心的理念，想方設(shè)法改善民生、造福人民。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建的制度體系確保了人民不會被忽視或者邊緣化，人民享有民主權(quán)利、廣泛參與重大決策，中國共產(chǎn)黨、人大、政府都很重視傾聽人民聲音，主動收集意見建議、接受監(jiān)督。難怪你們能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定的奇跡。關(guān)于全過程人民民主的介紹和實(shí)踐令人信服?！?/span>
“各級人大的立法監(jiān)督工作，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)構(gòu)對人民的尊重和愛護(hù)。”薩摩亞議員說，無論實(shí)行什么樣的制度都應(yīng)當(dāng)把人民利益放在首位，人民是國家的主人。中國探索出了全過程人民民主，這才是真正的民主。
專題講座中，主講人用“花”來比喻“民主”，給議員們留下深刻印象。湯加議員說：“每個(gè)國家的民主就像花朵，不可能完全一樣，非常引人深思。我還想到，花的形狀品貌源自根部，取決于地域、土壤，這就是一個(gè)國家的歷史文化等因素。眼見為實(shí)，耳聽為虛，對比一些歪曲報(bào)道，我可以肯定地說，中國有真正的、有自身特色的民主，中國把民主原則成功地運(yùn)用到了中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐之中?！?/span>
議員們圍繞中國式現(xiàn)代化、全過程人民民主、共同富裕、應(yīng)對氣候變化等主題聆聽講座、展開研討。攝影/潘雄文
“中國式現(xiàn)代化的發(fā)展令人折服，希望繼續(xù)加強(qiáng)交流合作”
來到“瓷都”景德鎮(zhèn)，贛派建筑素雅樸實(shí)、古街里弄四通八達(dá)。在中國陶瓷博物館，感受千年瓷都的傳奇魅力?，F(xiàn)代化陶瓷生產(chǎn)線上，每一道工序都浸潤著中國匠心。紐埃議員評價(jià)說：“既有古法的傳承，又有創(chuàng)新的技術(shù)，非常與時(shí)俱進(jìn)?！?/span>
拾級走上婺源縣江灣鎮(zhèn)篁嶺村，不遠(yuǎn)處千棵古樹環(huán)繞、萬畝梯田簇?fù)?、徽派民居錯(cuò)落排布。午后斜陽下，“曬秋人家”還原出一幅極具古村特色的鄉(xiāng)村振興新圖景。
紐埃議員表示，中國對歷史與文化的保護(hù)做得非常好。紐埃僅有不到2000人，非常需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和保護(hù)自己的歷史文化，期待與中國進(jìn)一步加強(qiáng)人文交流。湯加議員則認(rèn)為，中國在縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體差距和防止貧富分化方面做得很出色。
從南昌來到景德鎮(zhèn)，薩摩亞議員注意到道路兩旁和高架橋下有許多濕地和農(nóng)田?！爸袊鴽]有開發(fā)濕地用來搞建設(shè)，而是通過建設(shè)高架橋減少對環(huán)境的影響，中國的濕地保護(hù)做得很好?！睖幼h員說：“從北京到地方，一路看到樓宇林立，高速公路暢通無阻，處處干凈整潔，各地都是這樣的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。政策不折不扣、上下一貫得到落實(shí)，這一點(diǎn)令人印象深刻?！?/span>
漫步于福州郊野公園的福道，放眼遠(yuǎn)眺，榕城風(fēng)光盡收眼底。了解到習(xí)近平主席在福建工作期間高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動建設(shè)城中公園等，讓綠色更好造福人民，議員們由衷感到欽佩。
在江西，議員們來到江鈴汽車集團(tuán)考察最新研發(fā)的新能源汽車，在晶科能源了解光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，在蜂巢能源科技觀摩動力電池的生產(chǎn)制造。在福建，議員們來到平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)考察風(fēng)力發(fā)電技術(shù)。
所羅門群島議員表示，正如習(xí)近平主席所說的那樣，“綠水青山就是金山銀山”。在北京、江西、福建，不管走到哪里都能看到“綠水青山”。親眼看到中國努力降低對化石能源的依賴，開發(fā)利用可再生能源，生產(chǎn)純電動汽車，建設(shè)數(shù)以萬計(jì)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組……很了不起。對中國為保護(hù)環(huán)境和履行“雙碳”目標(biāo)作出的努力完全信服，相信中國能夠說到做到。
攜手應(yīng)對氣候變化是太平洋島國的重大關(guān)切之一。多國議員表示：“中國在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量快速發(fā)展的同時(shí)注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)付出切實(shí)努力。中國正在可再生能源、節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化等方面發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)作用。”
一株“中國草”、“幸福草”，串起中國與南太島國長達(dá)20多年的緣分。在福建農(nóng)林大學(xué)國家菌草工程技術(shù)研究中心，議員們了解菌草的獨(dú)特功能、生長特性、推廣情況。巴新議員說：“希望中國能為太平洋島國的青年學(xué)生提供更多來華深造的獎學(xué)金名額。”所羅門群島議員、湯加議員也表示，希望中國能夠早日派出專家，把這么好的技術(shù)傳到島國更多地方，幫助農(nóng)村婦女兒童擺脫貧困、改善生活。
專題講座環(huán)節(jié)，全國人大社會委委員、中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長張翼，習(xí)近平外交思想研究中心特約研究員陳文兵，介紹了中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵、取得的成就以及為其他國家?guī)淼陌l(fā)展機(jī)遇。全國人大環(huán)資委委員、中國科學(xué)院院士張濤介紹了中國生態(tài)文明建設(shè)成果以及全國人大環(huán)保領(lǐng)域立法監(jiān)督工作。全國人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委員、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱介紹了中國在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)人民共同富裕等方面的實(shí)踐。議員們“全景式”學(xué)習(xí)了解，三省六市實(shí)地觀摩，感受十分深切，紛紛為中國的高質(zhì)量發(fā)展和中國的良好精神面貌點(diǎn)贊加油。
在江西南昌，議員們來到蜂巢能源科技觀摩動力電池的生產(chǎn)制造。攝影/潘雄文
“中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念和成功經(jīng)驗(yàn)啟迪人心”
為什么中國能夠取得令人刮目相看的成績？如何把此行所學(xué)帶回島國并有效應(yīng)用起來？議員們作了思考和討論。
薩摩亞議長帕帕利表示：“此次來華讓我們有機(jī)會深度了解中國的現(xiàn)代化發(fā)展歷程、中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念和成功經(jīng)驗(yàn)，很受啟發(fā)。中國取得卓越發(fā)展成就的一大原因是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終將發(fā)展置于優(yōu)先地位。我們很希望學(xué)習(xí)、借鑒中國經(jīng)驗(yàn)?！?/span>
“中國共產(chǎn)黨和中國政府一貫堅(jiān)持以人為本。事實(shí)勝于雄辯，行動勝于空談，執(zhí)政理念和卓越成就令人心悅誠服?！痹S多議員對此感觸深刻。
“一大收獲是了解到中國共產(chǎn)黨和八個(gè)參政的民主黨派齊心協(xié)力治理國家。民主黨派不是反對黨，而是為增進(jìn)人民福祉與中國共產(chǎn)黨精誠合作的參政黨。中國的發(fā)展成就證明了中國的民主制度和治理方式具有有效性，凸顯了政治穩(wěn)定和保持政策連續(xù)性的重要性?！卑托伦h員認(rèn)為這次考察交流意義深遠(yuǎn)，太平洋島國可以向中國學(xué)習(xí)的治國理政及制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有很多。
湯加議員對此表示認(rèn)同：“‘制度優(yōu)勢’是重要原因。一個(gè)負(fù)責(zé)任的大黨長期穩(wěn)定執(zhí)政，八個(gè)民主黨派參政議政、不拖后腿，9000多萬中國共產(chǎn)黨黨員和五級人民政府全心全意為人民服務(wù)，同頻齊心求發(fā)展?！?/span>
湯加議員總結(jié)了三個(gè)“秘訣”：習(xí)近平主席是具有非凡政治智慧、具有高瞻遠(yuǎn)矚戰(zhàn)略眼光的領(lǐng)導(dǎo)人；中國制度特別是中國共產(chǎn)黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)體系確保齊心協(xié)力謀發(fā)展；中國始終著力追求實(shí)實(shí)在在、共同富裕的發(fā)展成果。
紐埃議員說，中國為了保持政策持續(xù)性制定多個(gè)“五年計(jì)劃”，確保既定目標(biāo)不因?yàn)槠渌闆r發(fā)生改變，并且時(shí)刻牢記把人民放在第一位。
所羅門群島議員表示，中國式現(xiàn)代化的成功對島國很有借鑒意義，回國后將呼吁更多人加入學(xué)習(xí)借鑒中國經(jīng)驗(yàn)的行列。
議員們在福州參觀三坊七巷，實(shí)地體驗(yàn)福建深厚的歷史文化底蘊(yùn)。攝影/孫夢爽
短短10天，議員們一路走、一路看，不斷認(rèn)識中國、了解中國，形成了新的“中國觀”。他們表示，非常感謝研討班提供的寶貴學(xué)習(xí)機(jī)會。此行收獲頗豐，將把所學(xué)經(jīng)驗(yàn)帶回去并應(yīng)用到國家治理和發(fā)展之中。希望與中國持續(xù)對話交流，攜手前行、共同發(fā)展。
國之交在于民相親。議員們表示，此行真切感受到了中國人民對太平洋島國人民的深厚情誼。這段經(jīng)歷無比美好、愉快、令人難忘。
（來源：《中國人大》雜志）
（責(zé)編：王新）
