12月27日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議了審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)侯凱受?chē)?guó)務(wù)院委托作的關(guān)于2022年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告，共有14人次發(fā)言。現(xiàn)根據(jù)會(huì)議發(fā)言情況，將常委會(huì)組成人員和列席人員的主要意見(jiàn)整理如下。
出席人員普遍認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)、各地區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)整改工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立健全審計(jì)查出問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，壓實(shí)整改責(zé)任，取得良好效果。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委的跟蹤監(jiān)督報(bào)告認(rèn)真細(xì)致，建議中肯務(wù)實(shí)，很有針對(duì)性，希望有關(guān)方面認(rèn)真研究處理。大家強(qiáng)調(diào)，對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督辦，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，注重源頭治理和建章立制，鞏固和深化審計(jì)整改成效。審議中，大家還提出了一些具體意見(jiàn)和建議。
一、加強(qiáng)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改
有的出席人員提出，審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告應(yīng)對(duì)往年查出的突出問(wèn)題整改情況作簡(jiǎn)明扼要的介紹，推動(dòng)問(wèn)題的持續(xù)整改、有效解決。有的出席人員認(rèn)為，地方政府違規(guī)新增隱性債務(wù)、不實(shí)化債等問(wèn)題依然較為突出，應(yīng)引起高度重視，著力做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。有的出席人員建議，對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題較多、問(wèn)題金額較大的單位適時(shí)開(kāi)展回頭看、再審計(jì)，對(duì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)整改不到位、虛假整改或者拖延整改的，應(yīng)一查到底、追責(zé)問(wèn)責(zé)，體現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。有的出席人員提出，一些國(guó)家機(jī)關(guān)下屬的學(xué)會(huì)、研究會(huì)等單位審計(jì)查出問(wèn)題較多，應(yīng)加大清理脫鉤力度，確保財(cái)政資金“好鋼用在刀刃上”。
二、建立整改工作長(zhǎng)效機(jī)制
有的出席人員認(rèn)為，應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)思維，從全局出發(fā)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，繼續(xù)深化預(yù)算管理體制機(jī)制改革，對(duì)于具有普遍性、代表性或者行業(yè)屬性的審計(jì)查出問(wèn)題，應(yīng)從運(yùn)行機(jī)制上查找深層次原因。有些出席人員認(rèn)為，應(yīng)把制度的適配性、適用性作為審計(jì)查出問(wèn)題整改的核心要點(diǎn)之一，研究發(fā)現(xiàn)深層次、系統(tǒng)性問(wèn)題，完善規(guī)章制度堵塞系統(tǒng)漏洞。審計(jì)部門(mén)專(zhuān)司審計(jì)，對(duì)制度漏洞相對(duì)熟悉，應(yīng)發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)地方或者部門(mén)增強(qiáng)建章立制的針對(duì)性、有效性，讓規(guī)章制度真正務(wù)實(shí)管用、落地見(jiàn)效。有的出席人員建議，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方政府或者部門(mén)一把手的審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)審計(jì)知識(shí)，增強(qiáng)依法理財(cái)、依規(guī)決策的意識(shí)。
三、充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用
有的出席人員建議，實(shí)行審計(jì)工作關(guān)口前移，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)民生資金實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì)；審計(jì)監(jiān)督要覆蓋各個(gè)職能部門(mén)和執(zhí)行單位，消除監(jiān)督的盲區(qū)和死角，通過(guò)“自審+他審”形成常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督，更好預(yù)防違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)生。有的出席人員認(rèn)為，應(yīng)不斷強(qiáng)化審計(jì)整改結(jié)果運(yùn)用，對(duì)審計(jì)整改結(jié)果和對(duì)被審計(jì)單位考核的指標(biāo)應(yīng)作為預(yù)算安排和其他工作考核的重要內(nèi)容，尤其是作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲、述職述廉的重要依據(jù)。有些出席人員建議，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化人大的監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革，進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理、預(yù)算績(jī)效等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督力度，細(xì)化審計(jì)整改的職責(zé)分工，壓實(shí)責(zé)任抓好整改，形成審計(jì)整改工作合力。
（來(lái)源：中國(guó)人大網(wǎng)）
（責(zé)編：王新）
