本次常委會(huì)會(huì)議議程較多,在大家共同努力下,圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。
會(huì)議審議11件法律和決定草案,通過(guò)其中7件。制定學(xué)前教育法,為促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供法治保障。制定能源法,對(duì)于保障國(guó)家能源安全、推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。修訂文物保護(hù)法,加大文物保護(hù)力度,支持和規(guī)范文物價(jià)值挖掘闡釋,推動(dòng)文物合理利用。修訂礦產(chǎn)資源法,健全礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采、儲(chǔ)備、應(yīng)急和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等制度,依法推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。修訂反洗錢法,強(qiáng)化反洗錢監(jiān)督管理措施,更好維護(hù)金融秩序、社會(huì)公共利益和國(guó)家安全。對(duì)監(jiān)督法作出重要修改,總結(jié)這部法律施行以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)人大監(jiān)督工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新形勢(shì)新要求,進(jìn)一步明確人大監(jiān)督的指導(dǎo)思想和原則理念,健全監(jiān)督制度機(jī)制和方式方法,更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。還作出關(guān)于延長(zhǎng)授權(quán)國(guó)務(wù)院在營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整適用計(jì)量法有關(guān)規(guī)定期限的決定。
有關(guān)方面要做好上述法律和決定的學(xué)習(xí)宣傳、實(shí)施準(zhǔn)備工作,抓緊出臺(tái)配套規(guī)定和保障措施,確保全面有效實(shí)施。
會(huì)議對(duì)代表法修正草案、仲裁法修訂草案、海商法修訂草案、科學(xué)技術(shù)普及法修訂草案進(jìn)行了初次審議,請(qǐng)憲法法律委、法工委會(huì)同有關(guān)方面認(rèn)真研究大家提出的意見(jiàn),把草案修改好、完善好。
會(huì)議作出關(guān)于批準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)的議案》的決議。有關(guān)方面要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,按照決議要求,精準(zhǔn)實(shí)施置換債券政策,穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù),切實(shí)加強(qiáng)政府債務(wù)管理和監(jiān)督。
會(huì)議聽(tīng)取審議了“一府兩院”7個(gè)報(bào)告和2個(gè)執(zhí)法檢查報(bào)告,常委會(huì)組成人員和列席人員充分肯定有關(guān)方面的工作和成效,同時(shí)提出了一些意見(jiàn)建議。關(guān)于金融工作情況的報(bào)告,大家建議,全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,持續(xù)深化金融改革和對(duì)外開(kāi)放,積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),不斷提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。關(guān)于2023年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告和行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告,大家建議,完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度、提升監(jiān)管水平,落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子要求,盤活利用閑置資產(chǎn),提高行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)使用效益和公共服務(wù)效能。關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科工作情況的報(bào)告,大家在審議和專題詢問(wèn)時(shí)建議,自主科學(xué)確定“雙一流”標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化學(xué)科布局,加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,培育發(fā)展一批頂尖大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。關(guān)于防沙治沙工作情況的報(bào)告,大家建議,堅(jiān)持依法治沙、科學(xué)治沙,統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理,全力打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“綠進(jìn)沙退”的好勢(shì)頭。關(guān)于人民法院行政審判工作情況的報(bào)告、人民檢察院行政檢察工作情況的報(bào)告,大家建議,提升行政案件審理質(zhì)效和行政檢察履職效能,完善行政復(fù)議與行政訴訟銜接機(jī)制,推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解,督促行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法執(zhí)法檢查報(bào)告,大家建議,推動(dòng)非遺保護(hù)法定責(zé)任全面落實(shí),加強(qiáng)系統(tǒng)性保護(hù)和教育、宣傳、展示,推進(jìn)合理利用、融合發(fā)展,讓非遺在新時(shí)代煥發(fā)新活力。關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)法執(zhí)法檢查報(bào)告,大家建議,深入推進(jìn)社會(huì)保障制度改革,優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)管理和經(jīng)辦服務(wù),管好用好社會(huì)保險(xiǎn)基金,穩(wěn)步擴(kuò)大社保覆蓋面、提升保障水平。
會(huì)議還批準(zhǔn)了防止傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋的公約1996年議定書污水污泥修正案,聽(tīng)取審議了監(jiān)察司法委、環(huán)資委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、社會(huì)委4個(gè)專門委員會(huì)關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報(bào)告,通過(guò)了代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告和有關(guān)任免案。
今年9月,習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,豐富和發(fā)展了習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,為在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度提供了指引和遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)總書記重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行人民代表大會(huì)制度的歷史必然和顯著政治優(yōu)勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,深刻認(rèn)識(shí)人大在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中的使命任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)人大在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的職能作用,進(jìn)一步堅(jiān)定國(guó)家根本政治制度自信,增強(qiáng)依法履職的政治站位和責(zé)任意識(shí),守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn),不斷提高人大工作質(zhì)量和水平。我們要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,全面掌握這一重要思想的發(fā)展脈絡(luò)、核心要義、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺(jué)地、具體地貫徹落實(shí)到履職實(shí)踐的全過(guò)程、各方面。
10月29日,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話,深刻闡明進(jìn)一步全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,對(duì)于全面準(zhǔn)確理解黨的二十屆三中全會(huì)精神,推動(dòng)改革落地見(jiàn)效具有重要指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神,精準(zhǔn)把握進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重大原則、科學(xué)方法,立足人大職能職責(zé),按照全會(huì)《決定》重要改革舉措分工方案,做好立法、監(jiān)督等工作,把黨中央交給人大的任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)好。
(來(lái)源:中國(guó)人大網(wǎng))
(責(zé)編:高笑笑)