一、法律地位

我國(guó)法律規(guī)定，人大常委會(huì)主任會(huì)議負(fù)責(zé)處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作?！边@里的“常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作”，一是指常委會(huì)會(huì)議的程序性工作，二是指常委會(huì)閉會(huì)期間的日常事務(wù)性工作。常委會(huì)主任會(huì)議不是一級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)，不享有實(shí)體權(quán)力，只享有程序性和日常事務(wù)性職權(quán)，從而為人大常委會(huì)依法行使職權(quán)提供保障，不能作出對(duì)公民、法人和其他組織有約束力的決定、決議。主任會(huì)議處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作，實(shí)行集體負(fù)責(zé)制，不是主任負(fù)責(zé)制。凡是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由主任會(huì)議集體討論決定的事項(xiàng)，主任或者其他任何個(gè)人都不能代替主任會(huì)議作出決定。所以，主任會(huì)議是縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)集體行使職權(quán)不能逾越的一個(gè)程序。

二、職責(zé)

主任會(huì)議的職責(zé)派生于人大常委會(huì)的職權(quán)，服從和服務(wù)于人大常委會(huì)的職權(quán)。根據(jù)地方組織法的規(guī)定，縣級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議的職責(zé)，概括起來(lái)共七項(xiàng)：

1.提議權(quán)。向常委會(huì)提出屬于常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案、提議組織特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)等。

2.提名權(quán)。提出本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院正職領(lǐng)導(dǎo)人缺位時(shí)的代理人選，提出代表資格審查委員會(huì)成員、特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)成員、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等人選。

3.議案程序處理權(quán)。對(duì)本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出的議案、專項(xiàng)工作報(bào)告、人事任免案等，由主任會(huì)議決定列入常委會(huì)會(huì)議議程；對(duì)常委會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名向本級(jí)人大提請(qǐng)審議的議案、人事任免案等，決定是否交付表決，等等。

4.質(zhì)詢案答復(fù)形式?jīng)Q定權(quán)。決定質(zhì)詢案答復(fù)的時(shí)間、場(chǎng)合、形式和答復(fù)報(bào)告的處理。質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常委會(huì)全體會(huì)議口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。主任會(huì)議認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。

5.常委會(huì)重要日常工作處理權(quán)。安排、辦理、解決常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的重要日常工作事宜，如提出人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，確定專項(xiàng)工作報(bào)告、代表視察、執(zhí)法檢查、重大問(wèn)題調(diào)研的項(xiàng)目，組織代表視察和執(zhí)法檢查，討論決定常委會(huì)機(jī)關(guān)工作的重大事項(xiàng)，等等。

6.督促權(quán)。對(duì)“一府一委兩院”研究處理常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)和執(zhí)行常委會(huì)的有關(guān)決議的情況，進(jìn)行必要的督促。

7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。