憲法和法律賦予了國家權(quán)力機(jī)關(guān)討論、決定重大事項(xiàng)決定權(quán)。憲法第一百零四條規(guī)定，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大常委會(huì)討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)各方面工作的重大事項(xiàng)的權(quán)力。地方組織法第十一條規(guī)定，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、社會(huì)保障、民族等工作的重大事項(xiàng)的權(quán)力。從這一點(diǎn)來說，建議案與建撤案有相似之處。但二者的區(qū)別在于，建撤案涉及的本地區(qū)行政區(qū)劃的較大調(diào)整，本級(jí)行政機(jī)關(guān)的增加、合并、撤銷，重大節(jié)日的設(shè)立和撤銷，本地區(qū)重大的改革事項(xiàng)等。而建議案所涉及的內(nèi)容重點(diǎn)是對(duì)某項(xiàng)重要工作或某項(xiàng)重大工程項(xiàng)目的建議。重要工作一般是指涉及本地方政府必須抓緊時(shí)間解決的工作，涉及本地區(qū)較多數(shù)群眾切身利益的事項(xiàng)，或者一段時(shí)間內(nèi)較多數(shù)群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng)，如物價(jià)問題、產(chǎn)品質(zhì)量問題、社會(huì)治安問題、就業(yè)問題等重大民生問題；重大的項(xiàng)目工程一般是指涉及本地方政府較大資金投入的項(xiàng)目，涉及較多數(shù)群眾遷移的項(xiàng)目，涉及生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目，如鐵路、公路、水利工程等。這些內(nèi)容都是屬于建議案所涉及的同級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，都可以通過提案人向同級(jí)人大及其常委會(huì)提請(qǐng)審議的方式得到解決。