1、在調(diào)查研究、認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上提出議案。代表們應(yīng)當(dāng)將提出代表議案與閉會期間的代表活動相結(jié)合，把參加代表視察和專題調(diào)研等的過程，作為醞釀、起草議案的過程。通過座談、走訪、征求意見等形式密切聯(lián)系人民群眾，深入開展調(diào)查研究，傾聽群眾意見，了解真實情況。在此基礎(chǔ)上，圍繞黨和國家的中心工作、改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，在認(rèn)真醞釀并充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，依法提出有針對性、可行性的議案。

2、根據(jù)本級人大及其常委會的職權(quán)提出議案。因為只有符合本級人大及其常委會職權(quán)范圍的議案，才有可能列入人大會議議程，才能真正作為代表議案處理。凡屬政府職權(quán)范圍內(nèi)的事項，其他各級人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項，監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的事項，政黨、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織和個人的事務(wù)，以及其他不屬于本級人大及其常委會職權(quán)范圍內(nèi)的事項，如制定行政法規(guī)、調(diào)整行政區(qū)劃、增加機(jī)構(gòu)編制、申請建設(shè)項目、申請財政撥款、案件申訴等，不應(yīng)作為議案提出。

特別要注意，不要以為只有代表議案重要或者受重視，而把屬于代表建議的內(nèi)容作為代表議案提出。

3、在保證質(zhì)量的前提下提出議案。人大代表提出議案的案由應(yīng)當(dāng)明確清楚，案據(jù)應(yīng)當(dāng)充分合理，方案應(yīng)當(dāng)具體可行。

4、提出議案應(yīng)當(dāng)共同負(fù)責(zé)。代表聯(lián)名提出議案，不是簡單的共同簽名，而應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)所有聯(lián)名代表的共同意志。代表團(tuán)提出議案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)代表團(tuán)全體會議充分討論，過半數(shù)通過，并由代表團(tuán)團(tuán)長簽署。代表聯(lián)名提出議案，領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式，使參加聯(lián)名的代表了解議案內(nèi)容，以表達(dá)其真實意愿。

5、符合代表議案的格式要求。為便于代表議案的處理和審議，實踐中，還要求代表議案應(yīng)當(dāng)書面提出，一事一案，使用大會秘書處統(tǒng)一印制的代表議案專用紙。代表應(yīng)當(dāng)按照代表議案專用紙上所列項目和要求填寫，并親筆簽名。

需要指出的是，代表提出議案還要明了有關(guān)的提出程序，以及代表議案處理工作的一些程序，以保證代表對議案的提出和處理心中有數(shù)，做好代表議案的提出和處理工作，更有利于發(fā)揮代表議案的作用。