首先要明確與議案處理有關(guān)的三個(gè)機(jī)構(gòu)：大會(huì)主席團(tuán)、大會(huì)秘書處和人大專門委員會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)主持人大會(huì)議，是人大會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議通過代表提出的議案處理意見的報(bào)告；大會(huì)秘書處是大會(huì)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)與人大專門委員會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，研究提出關(guān)于代表議案的處理意見并向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告；人大專門委員會(huì)是人大的工作機(jī)構(gòu)，在大會(huì)期間負(fù)責(zé)審議代表議案、提出是否列入會(huì)議議程的建議。沒有設(shè)立專門委員會(huì)的地方人大，可以在大會(huì)期間設(shè)立議案審查委員會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的工作。

人大會(huì)議期間，代表提出的議案先送本代表團(tuán)有關(guān)工作人員幫助修改完善，然后經(jīng)本代表團(tuán)遞交大會(huì)秘書處，由大會(huì)秘書處下設(shè)機(jī)構(gòu)(議案組)進(jìn)行整理、分類和分析。對(duì)符合基本要求的議案，大會(huì)秘書處及時(shí)分送有關(guān)專門委員會(huì)研究提出初步意見。代表提出議案的截止日期過后，大會(huì)秘書處召開各專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)工作會(huì)議，研究代表議案處理的具體意見，形成代表議案處理意見的報(bào)告，提交大會(huì)主席團(tuán)審議。大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)大會(huì)秘書處的報(bào)告，決定代表議案是否列入本次會(huì)議議程。關(guān)于代表提出的議案處理意見的報(bào)告，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)通過后印發(fā)全體與會(huì)代表。 

大會(huì)主席團(tuán)決定列入本次會(huì)議議程的代表議案，交由各代表團(tuán)審議，并同時(shí)交有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審議、提出報(bào)告，最后由主席團(tuán)審議決定是否提交大會(huì)表決。

列入會(huì)議議程的議案，在交付大會(huì)表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。