根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定,國(guó)家機(jī)構(gòu)和組織在行使自己的職責(zé)中,需要對(duì)其他機(jī)構(gòu)或組織負(fù)責(zé)并報(bào)告工作的主體包含以下幾類(lèi):
1、人大常委會(huì)對(duì)本級(jí)人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
2、政府對(duì)本級(jí)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
3、下級(jí)政府對(duì)上級(jí)政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
4、法院、檢察院對(duì)本級(jí)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
5、村委會(huì)對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
但也有一些需要注意的例外主體:
1、國(guó)家主席不負(fù)責(zé),也不報(bào)告。在我國(guó),國(guó)家主席是國(guó)家元首,是國(guó)家的象征,沒(méi)有實(shí)際權(quán)力,因而不對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé),也不報(bào)告工作。
2、下級(jí)人大對(duì)上級(jí)人大不負(fù)責(zé),也不報(bào)告工作。上級(jí)人大與下級(jí)人大之間沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,上級(jí)人大不干預(yù)下級(jí)人大行使職權(quán)。二者之間是法律上的監(jiān)督關(guān)系,選舉上的指導(dǎo)關(guān)系,工作上的聯(lián)系關(guān)系。
3、中央軍事委員會(huì)主席對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé),但不報(bào)告工作。由于軍事保密等關(guān)系,中央軍事委員會(huì)并不與國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院一樣做報(bào)告。
4、各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)本級(jí)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé),但不需要在人大會(huì)議上作報(bào)告。監(jiān)委承擔(dān)的反腐敗工作具有特殊性,調(diào)查過(guò)程涉及大量黨和國(guó)家秘密,涉及國(guó)家安全和國(guó)家利益,事關(guān)重大,保密要求高,因而不宜在人大會(huì)議上公開(kāi)報(bào)告。由各級(jí)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議本級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,即報(bào)告的對(duì)象是各級(jí)人大常設(shè)機(jī)關(guān)。
(責(zé)編:江文娟)