提高立法質(zhì)量，根本途徑在于科學(xué)立法、民主立法，核心在于立法要尊重和體現(xiàn)規(guī)律，要為了人民、依靠人民。實現(xiàn)科學(xué)民主立法，必須從國情和實際出發(fā)，必須保證人民通過多種途徑有序參與立法，這就要求我們在立法工作中要充分發(fā)揮人大代表的作用，使立法更好地體現(xiàn)民情、匯聚民意。

首先，在編制立法規(guī)劃和年度立法計劃時，應(yīng)當(dāng)認真研究代表議案和建議。

其次，向全國人民代表大會提出的法律案，在其閉會期間，可以先向常務(wù)委員會提出，由全國人大常委會先行審議；審議時，應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求代表的意見，并將有關(guān)情況予以反饋。

如，法律案有關(guān)問題專業(yè)性較強，需要進行可行性評價的，應(yīng)當(dāng)召開論證會，聽取有關(guān)專家、部門和全國人大代表等方面的意見；法律案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整，需要進行聽證的，應(yīng)該召開聽證會，聽取有關(guān)基層和群體代表、部門、人民團體、專家、全國人大代表和社會有關(guān)方面的意見；常委會工作機構(gòu)還可以將法律草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的全國人大代表，地方人大常委會以及有關(guān)機關(guān)、組織和專家，書面征求意見。

再次，全國人大常委會會議審議法律案，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的全國人大代表列席。

最后，全國人大專門委員會和常委會工作機構(gòu)進行立法調(diào)研可以邀請有關(guān)的代表參加。

（責(zé)編：江文娟）