責(zé)任制原則是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則之一,是指國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)其決定、行使職權(quán)、履行職責(zé)所產(chǎn)生結(jié)果都必須承擔(dān)責(zé)任,主要有集體負(fù)責(zé)制和個(gè)人負(fù)責(zé)制兩種。二者在工作方式、責(zé)任后果和適用機(jī)關(guān)上都存在區(qū)別。
1、工作方式不同:集體負(fù)責(zé)制是指機(jī)關(guān)的全體組成人員和領(lǐng)導(dǎo)成員在重大問(wèn)題的決策或決定上權(quán)利平等,全體成員集體討論,并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定;個(gè)人負(fù)責(zé)制是指在決策問(wèn)題上由首長(zhǎng)個(gè)人作出決定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的決策形式。
2、責(zé)任后果不同:集體負(fù)責(zé)制由集體承擔(dān)責(zé)任;個(gè)人負(fù)責(zé)制由個(gè)人決定、個(gè)人負(fù)責(zé)。
3、適用機(jī)關(guān)不同:人大及其常委會(huì)、人民法院、人民檢察院等都實(shí)行集體負(fù)責(zé)制;行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)都實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制。如國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制,各部、各委員會(huì)實(shí)行部長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)制。但在實(shí)際工作中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)混淆的情形,如有些地方把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的工作方法帶到人大常委會(huì)的主任會(huì)議,討論問(wèn)題習(xí)慣于個(gè)人說(shuō)了算,這既不符合法律規(guī)定,也導(dǎo)致民主不夠,因此我們應(yīng)當(dāng)避免這類錯(cuò)誤傾向。
(責(zé)編:江文娟)