中共中央2015年18號文件提出，加強代表思想、作風建設，教育和督促代表珍惜人民賦予的權利，嚴格依法執(zhí)行職務，模范遵守憲法法律，自覺遵守社會公德。對代表履職既要有激勵還要有約束，既要有管理又要有監(jiān)督，使代表履職既有制度制約又有條件保障，形成有效的對代表的監(jiān)督機制。根據(jù)法律規(guī)定，總結地方人大經(jīng)驗和做法，按照中央有關文件精神，當前可以考慮重點建立健全以下四個機制。

1.教育引導督促機制。完善代表學習培訓規(guī)劃，落實初任培訓制度，保證每名代表在每屆任期內(nèi)參加一次以上的履職學習或者專題學習。督促代表積極履職盡責，自覺遵守中央八項規(guī)定精神。教育引導代表忠實代表人民利益和意志，依法參加行使國家權力。

2.代表基本信息公開機制。以一定方式向選區(qū)選民或者選舉單位公開代表姓名、工作單位、職務職業(yè)、聯(lián)系方式等，公布代表的職責、履職要求，明確代表聯(lián)系群眾的時間、地點及其他方式方法，方便選區(qū)選民或者選舉單位聯(lián)系代表并反映意見和建議，密切代表同人民群眾的聯(lián)系，也保證選區(qū)選民或者選舉單位對代表履職的知情權。

3.代表履職檔案登記、述職報告和考核機制。代表職務是個國家職務，是個公職，其履職情況應當有詳細記載，并采取適當方式向有關方面通報或者向社會公開，并作為是否繼續(xù)連任提名和今后使用安排的重要依據(jù)。

4.代表激勵和不稱職代表退出機制。對履職積極、成績突出的代表加強宣傳，在換屆選舉時根據(jù)需要推薦其連選連任。暢通代表退出機制，代表存在法定終止代表資格或者暫停執(zhí)行代表職務情形的，應當依法及時辦理。

（責編：江文娟）