地方組織法第十四條規(guī)定,地方各級人民代表大會會議每年至少舉行一次會議。鄉(xiāng)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民代表大會會議一般每年舉行兩次。這是法律對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會例會的規(guī)定。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會討論的問題具體,會期短,一般只有一兩天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域范圍也小,代表人數(shù)不多,易于召集,因此,根據(jù)中共中央2015年18號文件關(guān)于“按照根據(jù)實際需要和會議內(nèi)容,合理安排會期”的要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實際,各省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作地方性法規(guī)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會議次數(shù)作出規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會議一般每年舉行二次。需要強調(diào)的是,法律法規(guī)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會議的召開作出了強制性的規(guī)定:
1.明確了每年必須召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會議,至少一次,一年都不召開一次會議是違法的。
2.明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議的次數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會一般每年舉行兩次會議,也可以召開多次會議。至于每年召開幾次會議,要由各地方結(jié)合本地實際情況確定。根據(jù)需要多舉行幾次會議,則是可以的。實踐證明,在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會沒有常設(shè)機關(guān)的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會有時一年多開幾次會,不僅有其可行性,甚至也有其必要性。
(責(zé)編:江文娟)