鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選區(qū)選民述職并接受評議,是近年來地方人大在工作實踐中新創(chuàng)設的選民對人大代表監(jiān)督的重要形式。但當前各地在代表述職評議方法、形式、內容等方面還存在較多差異,為此,結合代表工作實際,可嘗試從以下幾個方面實現(xiàn)述職活動的規(guī)范化、制度化,從而提高述職實效。
1.代表述職要有計劃、有步驟地進行。
要提前做好代表述職的宣傳發(fā)動工作,讓參加述職的人大代表明確認識述職的必要性和重要性。代表述職前,要以代表小組為單位設立代表公示臺,把每個代表的照片、姓名、年齡、職務都公之于眾,增加代表述職工作的透明度。
2.要界定代表述職的內容。
述職的內容應以匯報代表執(zhí)行職務、履行職責為核心,以匯報代表參加人民代表大會會議期間的工作和閉會期間的活動情況為主。
3.要規(guī)范代表述職的方式方法。
代表述職要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團指導下,可采取以代表小組為單位、召開選民大會或選民代表會議、公示述職報告等多種形式,在各選區(qū)向選民或選民代表述職,使選民真正認識代表、了解代表,并對代表履職情況進行評議。
4.要規(guī)范整改落實工作。
對選民提出的有關代表履職、代表工作等意見和建議,代表應結合工作實際注意改進,以取得選民的信任;對選民提出的涉及本級人民政府的工作、可操作性較強的合理建議和意見,可作為閉會期間代表的建議、批評和意見向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團或有關部門提出。
5.要體現(xiàn)評議效果。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選區(qū)選民述職時,由選民根據(jù)代表述職情況、代表執(zhí)行職務檔案登記情況和選民所了解和掌握的實際履職情況等,以無記名投票表決方式對述職代表進行評價表決。評議表決結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。對評議表決結果優(yōu)秀的進行表彰獎勵;對稱職和基本稱職的予以激勵鞭策;對不稱職的,可考慮勸其辭去代表職務或者罷免等。
(責編:江文娟)