代表法對(duì)人大代表人身自由特殊法律保護(hù)的具體程序作了詳細(xì)規(guī)定,主要是:
第一,縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表如果涉嫌犯罪,需要予以逮捕或者刑事審判,在人大會(huì)議期間,必須事先報(bào)經(jīng)人大主席團(tuán)許可;在大會(huì)閉會(huì)期間,必須事先報(bào)經(jīng)人大常委會(huì)許可。
第二,有關(guān)機(jī)關(guān)如果對(duì)縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表采取除逮捕和刑事審判以外、法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,如刑事拘留、刑事拘傳、行政拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)?、司法拘留、?qiáng)制集中教育等,也應(yīng)經(jīng)過(guò)該級(jí)人民大表大會(huì)主席團(tuán)或者常委會(huì)的許可。
第三,關(guān)于審查許可報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)。在代表法修改的調(diào)研中,一些地方提出,人大主席團(tuán)或者人大常委會(huì)對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)提請(qǐng)?jiān)S可的申請(qǐng),按照什么標(biāo)準(zhǔn)決定是否許可,應(yīng)當(dāng)具體審查什么內(nèi)容,法律沒(méi)有明確規(guī)定,實(shí)踐中存在一些爭(zhēng)議,建議予以明確。
第四,鄉(xiāng)級(jí)人大代表和縣級(jí)以上各級(jí)人大代表的人身自由特殊法律保護(hù)的規(guī)定有所不同,即鄉(xiāng)級(jí)人大代表如果被逮捕、受刑事審判,或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)人大,但不必經(jīng)其批準(zhǔn)或者許可。這里采取的是事后通報(bào)制,而不是事前許可制。
(責(zé)編:李晶)