代表法將代表在視察中不直接處理問題，作為一條法律規(guī)定加以確定。事實(shí)上，代表在執(zhí)行代表職務(wù)的所有活動中，也都不能直接處理問題。這是因?yàn)椋?/span>

第一、人大是集體行使職權(quán)，就是說在人大是集體有權(quán)、個人無權(quán)。只有國家權(quán)力機(jī)關(guān)即人民代表大會及其常委會才能行使國家權(quán)力，人民代表大會會議或者人大常委會會議的任何決議、決定只有得到全體組成人員過半數(shù)的贊成才能獲得通過。而且人大及其常委會審議、決定的，都是重大的、帶根本性的、全局的問題，也不是處理具體問題。代表可以參加權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力的行使，但個人無權(quán)作出任何的決議、決定。代表個人直接處理問題，與人大及其常委會集體行使職權(quán)的原則相違背。代表個人不能代替人大行使任何職權(quán)或者處理屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事情。

第二、我國有各級人大代表二百六十萬多名，如果諸多代表都直接處理問題，就難免會發(fā)生對同一個問題存在不同意見和不同的處理方法，使被視察單位或者其他有關(guān)單位無所適從，影響正常的生產(chǎn)和工作秩序。

第三、代表不直接處理問題，這樣規(guī)定有助于使代表在了解情況、反映問題、提出建議時，更冷靜、更客觀。

當(dāng)然，規(guī)定代表不直接處理問題，并不表明代表無權(quán)處理問題，只是不采取直接出面處理問題這種方式，而是通過一定的法律程序，向有關(guān)機(jī)關(guān)、組織提出建議、批評和意見，由本級人大常委會及其辦事機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門督促有關(guān)機(jī)關(guān)、組織解決問題、改進(jìn)工作。
 

（責(zé)編：李晶）