習(xí)近平總書記關(guān)于民法典重要論述中提出要充分認(rèn)識民法典在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用,學(xué)懂弄通民法典的基本原則、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新精神,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,推動形成全社會遵學(xué)守用的良好氛圍。
憲法精神就是人們對憲法的意識、思維與心理狀態(tài),體現(xiàn)國家的根基與“元氣”。憲法精神以“人的尊嚴(yán)”作為憲法制度存在的基本哲學(xué),以人為出發(fā)點,回到人本身,捍衛(wèi)著人的神圣性與不可代替性,體現(xiàn)自由、民主、法治、寬容與和平等價值。民法典總則、各個分則、每項民事法律制度都貫徹社會主義核心價值觀,符合憲法精神、反映人民意志、維護人民權(quán)益。在中國特色社會主義新時代,以人民為中心的發(fā)展思想得到了充分展現(xiàn),即從實質(zhì)意義上的“為了人民”拓展為程序意義上的“依靠人民”?!?/span>
民法典旗幟鮮明地指出,根據(jù)憲法,恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命,維護憲法權(quán)威和尊嚴(yán),保障憲法在民事領(lǐng)域得到真正的貫徹實施,必須經(jīng)得起合憲性審查。新時代的首次修憲,即現(xiàn)行憲法的第五次修改,為民法典提供了充分的“立法依據(jù)”,也為民法典確立了“憲法規(guī)范”。這次修憲明確提出“推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”,并相應(yīng)地將“把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義國家”修改為“把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”。這一修改,使“五大建設(shè)”歸結(jié)于“五大文明”,彰顯出中國特色社會主義總體布局的文明指向,也為民法典確立了根本遵循。
作為私法領(lǐng)域的“憲法”,民法典第一條就明確,要“適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求,弘揚社會主義核心價值觀”,這一規(guī)定不僅是立法目的的體現(xiàn),更是將民族精神和立法目的有機結(jié)合在了一起。此外,在分則部分也規(guī)定了家庭要樹立優(yōu)良家風(fēng),重視家庭、完善遺贈扶養(yǎng)協(xié)議制度等條款??梢哉f,無論是總則綱領(lǐng),還是分則的條款都凸顯著中華文化的印記,體現(xiàn)著中華民族的“精氣神”,體現(xiàn)著和“憲法精神”的相一致的人民性和民族性。
作為新時代的法典,民法典緊扣時代脈搏,從總則到分則無不體現(xiàn)著時代特征,例如法典創(chuàng)造性地單獨設(shè)立人格權(quán)編,具體化人格權(quán)的范疇邊界和保護方式,凸顯了人文關(guān)懷的新時代理念,總則中提出“民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境”的“綠色原則”,適應(yīng)了當(dāng)下的環(huán)境保護需要,將數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)納入保護范圍,完善電子合同訂立、履行規(guī)則,細(xì)化網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任等,為數(shù)字化時代的高速發(fā)展奠基??梢哉f,從人文到科技,從經(jīng)濟到生態(tài),各項條款補充協(xié)調(diào),共同架構(gòu)出了民法典的“時代性”,體現(xiàn)著和“憲法精神”相一致的與時俱進的時代性。
“老人摔倒了要不要扶?”,“小區(qū)電梯廣告、外墻廣告收入歸誰?”過去的民事單行法律面對這些問題總會有界線不清、條款不明的情況,而民法典的出臺則打消了我們的這些疑慮:法典明確了見義勇為者依法不承擔(dān)民事責(zé)任;利用小區(qū)業(yè)主共有場所產(chǎn)生的收入屬于業(yè)主共有。為救危扶弱者撐腰,不僅增強了人民群眾的法治信心,還積極弘揚了“誠信相待、友善共處、守望相助”的新風(fēng)尚,這樣實實在在為民生考慮的條款還有很多,符合中國國情、體現(xiàn)時代特色、反映人民意愿,更符合“憲法精神”的靈魂要義,充分反映中華民族的價值觀念和人文精神。
高效學(xué)習(xí)民法典條款內(nèi)容,將民法典實施情況的監(jiān)督工作等與人大各項工作有機融合是我們當(dāng)前人大工作的重中之重,人大領(lǐng)域不僅要充分認(rèn)識頒布實施民法典的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容,總結(jié)分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗,更要通過系統(tǒng)的開展民法典宣傳,采取多種方式推動民法典全面有效實施,更好維護人民群眾合法權(quán)益,積極營造學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍是人大工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù),要使人大工作的監(jiān)督、法治宣傳更接地氣、和民生息息相關(guān),學(xué)懂弄通民法典中的憲法精神是重中之重。(文:云南省祿豐縣人大常委會 錢玉珍)
(責(zé)編:劉自平)