一是應當按時出席人代會會議(代表法第七條之規(guī)定)。出席會議是代表的權利,也是代表的義務。因此,代表法對代表缺席會議有嚴格的法律規(guī)定:“代表因健康等特殊原因不能出席會議的,應當按照規(guī)定請假?!薄拔唇浥鷾蕛纱尾怀鱿炯壢嗣翊泶髸h的,其代表資格終止”(代表法第四十九條之規(guī)定”。
二是應當為出席會議做準備(代表法第七條第二款之規(guī)定)。代表出席人代會是依法代表選區(qū)或選舉單位和人民群眾行使當家作主的權力,理應有備而來。代表法規(guī)定“代表在出席本級人民代表大會會議前,應當聽取人民群眾的意見和建議,為會議期間執(zhí)行代表職務做好準備”。
三是應當遵守議事規(guī)則(代表法第八條第三款之規(guī)定)。人代會有嚴格的議事規(guī)則,如:發(fā)言順序要求、時間規(guī)定等。代表不能不說話,做“啞巴代表”;但也不能亂說話、說廢話,浪費有限時間。因此,代表法規(guī)定:“代表應當圍繞會議議題發(fā)表意見,遵守議事規(guī)則?!?/span>
四是代表建議應當具體明確(代表法第十八條之規(guī)定)。代表建議是代表為民代言的具體體現(xiàn),具有廣泛的代表性、針對性、可行性。代表法規(guī)定;“建議、批評和意見應當明確具體,注重反映實際情況和問題?!保ū緝热菥庉嬜允Y元文主編的《人大代表履職能力提升培訓講義》)
(責編:杜凱楊)