我國預(yù)算法對(duì)預(yù)算編制的依據(jù)作出了明確規(guī)定，各級(jí)政府在編制預(yù)算草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算法的規(guī)定開展預(yù)算編制工作。預(yù)算法規(guī)定的預(yù)算編制的依據(jù)包括：年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，國家宏觀調(diào)控總體要求，跨年度預(yù)算平衡的需要，上一年預(yù)算執(zhí)行情況，有關(guān)支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果，本年度收支預(yù)測，涉及財(cái)政收支增減的行政措施，赤字、債務(wù)規(guī)模要求等。同時(shí)還要符合國務(wù)院財(cái)政部門制定的政府收支分類科目和預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)以及績效目標(biāo)管理等預(yù)算編制規(guī)定。各部門、各單位編制本部門、本單位預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)根據(jù)其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要以及存量資產(chǎn)情況等。

預(yù)算法還對(duì)預(yù)算編制提出了一些具體要求。如預(yù)算法第三十二條規(guī)定：“各級(jí)政府依據(jù)法定權(quán)限作出決定或者制定行政措施，凡涉及增加或者減少財(cái)政收入或者支出的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)算批準(zhǔn)前提出并在預(yù)算草案中作出相應(yīng)安排?！鳖A(yù)算細(xì)化的要求，收入分為類、款、項(xiàng)、目，支出應(yīng)當(dāng)按其功能分類分為類、款、項(xiàng)，按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類分為類、款，等等。

（責(zé)編：王新）