“這一回，又能說出哪些新意”
——看首席大檢察官如何向270余位全國(guó)人大代表匯報(bào)
7月18日上午，在十三屆全國(guó)人大第二期代表學(xué)習(xí)班上，最高人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)張軍為參加學(xué)習(xí)的人大代表作專題報(bào)告。程丁攝
專題報(bào)告會(huì)上一位代表正在向張軍檢察長(zhǎng)提問。程丁攝
專題報(bào)告會(huì)結(jié)束后張軍檢察長(zhǎng)與人大代表互動(dòng)交流。程丁攝
（高檢網(wǎng)）時(shí)隔兩個(gè)月，首席大檢察官又來到全國(guó)人大代表學(xué)習(xí)班與代表交流。場(chǎng)景相似，話題相似?！斑@一回，又能說出哪些新意？”代表們對(duì)此充滿期待。
“暴力傷醫(yī)案件涉及的民事賠償，屬于民事訴訟還是公益訴訟？”“監(jiān)察委和檢察機(jī)關(guān)的職能有何不同？”“如何確保檢察官履職時(shí)的人身安全？”……面對(duì)代表關(guān)心的這些既新鮮又熟悉的問題，7月18日，在十三屆全國(guó)人大第二期代表學(xué)習(xí)班上，最高人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)張軍旁征博引，娓娓道來。
“你提的問題很好！目前，公益訴訟范圍是有限定的，主要是在環(huán)保、國(guó)資、土地、食品藥品安全等領(lǐng)域。傷醫(yī)案件引發(fā)的民事?lián)p害賠償，屬于刑事附帶民事訴訟，不在公益訴訟的范圍內(nèi)?！痹诨卮鹑珖?guó)人大代表、安徽省蕪湖市中醫(yī)院急診內(nèi)科主任張榮珍的提問時(shí)，張軍扼要說明法律適用問題后明確表態(tài)：對(duì)暴力傷醫(yī)案件，檢察機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用法律手段，依法及時(shí)處理涉嫌犯罪的行為，為醫(yī)護(hù)人員營(yíng)造安全的從業(yè)環(huán)境！
面對(duì)270余位全國(guó)人大代表，張軍在報(bào)告《我國(guó)的檢察制度與檢察工作》時(shí)發(fā)現(xiàn)代表普遍對(duì)公益訴訟興趣濃厚，為此他不惜筆墨進(jìn)行了重頭推介：“公益訴訟是一項(xiàng)全新的改革。7月6日，中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過《關(guān)于設(shè)立最高人民檢察院公益訴訟檢察廳的方案》，最高檢正在認(rèn)真落實(shí)中央部署，積極組建公益訴訟檢察廳，有效發(fā)揮檢察官作為公共利益代表的作用?！?/span>
張軍還介紹了檢察機(jī)關(guān)從1949年建國(guó)到1978年十一屆三中全會(huì)召開，不到30年的時(shí)間所經(jīng)歷的“三落三起”。寶劍鋒從磨礪出，回顧歷史展望未來，檢察制度自信也從字里行間流露出來。
國(guó)家監(jiān)察體制改革是代表們始終關(guān)心的一個(gè)重大問題。監(jiān)察權(quán)和檢察權(quán)怎么區(qū)分、如何使用？張軍給出了清晰的答案：監(jiān)察委對(duì)公職人員個(gè)人進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違紀(jì)違法和犯罪；檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職權(quán)，是依法對(duì)司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)在訴訟和相關(guān)執(zhí)法過程中的違法行為進(jìn)行監(jiān)督糾正。一個(gè)是對(duì)個(gè)人，一個(gè)是對(duì)機(jī)關(guān)行使權(quán)力行為；一個(gè)是對(duì)公職人員全覆蓋，一個(gè)是重在發(fā)現(xiàn)訴訟過程的職務(wù)行為不正當(dāng)性……
“訴訟活動(dòng)中，檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職權(quán)，既不同于初始階段行政機(jī)關(guān)的決定權(quán)，也不同于具有終局決定意義的裁判權(quán)，更多的是一種過程中的監(jiān)督，有問題最終要監(jiān)督相關(guān)部門自己去糾正。根據(jù)這一特點(diǎn)運(yùn)用好檢察權(quán)，有利于防止審判恣意和偵查濫權(quán)，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)、法院依法履職。”對(duì)張軍的介紹，不少代表頻頻點(diǎn)頭。
全國(guó)人大代表、四川省眉山市東坡區(qū)文廣旅新局文藝創(chuàng)作辦公室副主任何學(xué)彬提出了如何保護(hù)檢察官履職的問題。張軍回應(yīng)：“感謝您對(duì)檢察官的關(guān)心愛護(hù)。檢察官維護(hù)法律權(quán)威，要有舍我其誰的擔(dān)當(dāng)。為檢察官創(chuàng)造依法履職的良好環(huán)境，需要各方支持，也希望人大代表們多多支持?！?/span>
交流中，張軍還提到他6月11日首次列席最高法審判委員會(huì)：“這是高檢院檢察長(zhǎng)首次列席最高法院審委會(huì)。今年年內(nèi)，省級(jí)院檢察長(zhǎng)、市級(jí)院檢察長(zhǎng)都要至少列席一次審委會(huì)，基層院檢察長(zhǎng)也都要列席，以此帶動(dòng)形成層層重視抓辦案、強(qiáng)監(jiān)督、促公正的濃厚氛圍?！?/span>
監(jiān)獄巡回檢察試點(diǎn)正在全國(guó)8個(gè)省份進(jìn)行，張軍介紹說，“改‘派駐’為‘巡回’，可以增強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄改造工作監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。下一步準(zhǔn)備在全國(guó)推開。”
“檢察機(jī)關(guān)將切實(shí)增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，更加重視與各位代表面對(duì)面的真誠(chéng)溝通和交流，始終把檢察工作置于人民監(jiān)督之下。也請(qǐng)各位代表常到檢察機(jī)關(guān)走走，繼續(xù)關(guān)心、關(guān)注、監(jiān)督檢察工作?！睂ｎ}報(bào)告的最后，張軍向代表發(fā)出“邀約”。
12點(diǎn)了，張軍走下講臺(tái)，還被許多代表圍住不停提問?？吹绞煜さ暮邶埥韴F(tuán)代表，張軍笑言：“咱們是一個(gè)團(tuán)的，看到你們，我感到格外親切，好像又回到團(tuán)里了。希望大家對(duì)檢察工作繼續(xù)貢獻(xiàn)智慧！”
出了會(huì)場(chǎng)，多位代表還與張軍邊走邊聊……
（責(zé)編：王樂紅）
