健全制度，全員覆蓋，深化人大常委會(huì)與代表的聯(lián)系。一是健全完善人大常委會(huì)主任會(huì)議成員分工聯(lián)系基層制度。健全完善主任會(huì)議成員分工聯(lián)系基層人大制度，每位主任會(huì)議成員聯(lián)系2—3個(gè)鎮(zhèn)街人大，覆蓋全區(qū)13個(gè)聯(lián)系點(diǎn)；每個(gè)季度到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研1次，聽取有關(guān)情況匯報(bào)，走訪聯(lián)系選民，幫助他們解決實(shí)際困難。二是健全完善人大常委會(huì)組成人員分工聯(lián)系代表和定期走訪代表制度。為確保聯(lián)系的常態(tài)化、熟絡(luò)化，區(qū)人大常委會(huì)成員在廣泛聯(lián)系各級(jí)人大代表的同時(shí)，分別與5名以上基層區(qū)人大代表保持相對(duì)固定的經(jīng)常性聯(lián)系。目前，區(qū)人大常委會(huì)成員26名同志全部參與，共聯(lián)系216名除領(lǐng)導(dǎo)干部外的區(qū)級(jí)代表，參與聯(lián)系覆蓋率超過96%；同時(shí)，6名主任還與34名除市直外的駐兗省、市人大代表建立了經(jīng)常性聯(lián)系，每年至少聯(lián)系2次。目前，常委會(huì)成員多數(shù)建立了獨(dú)立的微信群，方便平時(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系。三是健全完善邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議和參加執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動(dòng)制度。根據(jù)議題需要，邀請(qǐng)4—6名人大代表，參加執(zhí)法檢查和視察調(diào)研等活動(dòng)，重要活動(dòng)代表全程參與，充分保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是健全完善代表參與監(jiān)督評(píng)議“一府一委兩院”工作等制度。推薦人大代表擔(dān)任區(qū)醫(yī)保局、區(qū)行政審批服務(wù)局等部門體驗(yàn)官，“全區(qū)十大民生實(shí)事項(xiàng)目”等監(jiān)督小組成員，參加對(duì)部門行業(yè)監(jiān)督、行風(fēng)評(píng)議、重大決策征求意見等活動(dòng)；繼續(xù)組織代表參與對(duì)“一府一委兩院”工作評(píng)議，擴(kuò)大代表人數(shù)、所占分值，增強(qiáng)人大監(jiān)督的剛性和實(shí)效。

搭建平臺(tái)，活化形式，密切代表與人民群眾的聯(lián)系。一是明確代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容。向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策和區(qū)委重點(diǎn)工作；宣傳憲法、法律、法規(guī)，以及本級(jí)人大及其常委會(huì)的決議、決定，并了解落實(shí)情況；聽取人民群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員的意見和建議，了解原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾的要求；圍繞本級(jí)人大及其常委會(huì)監(jiān)督等工作，征求代表所在單位、行業(yè)和人民群眾的意見和建議；向原選區(qū)選民或者原選舉單位報(bào)告執(zhí)行代表職務(wù)、履行代表義務(wù)的情況等五個(gè)方面。二是搭建代表聯(lián)系人民群眾的平臺(tái)。依托各代表小組，本著勤儉節(jié)約、便于聯(lián)系活動(dòng)的原則，根據(jù)實(shí)際情況和工作需要建設(shè)，在有條件的鎮(zhèn)街人大和區(qū)直聯(lián)系點(diǎn)，按照“有場(chǎng)地、有制度、有計(jì)劃、有活動(dòng)、有記錄、有實(shí)效”的要求，建立標(biāo)準(zhǔn)化“人大代表履職活動(dòng)中心”。為切實(shí)發(fā)揮代表來自人民、植根人民的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，各鎮(zhèn)街和區(qū)直聯(lián)系點(diǎn)可向社區(qū)、村居、市場(chǎng)、企業(yè)等延伸，建設(shè)“代表之家”“XXX工作室”等特色活動(dòng)平臺(tái)。三是完善代表聯(lián)系人民群眾的方式方法。采取參加會(huì)議、視察調(diào)研、走訪座談、電話、微信等方式進(jìn)行，組織代表“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)網(wǎng)格”“聽選民說事”等活動(dòng)，加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系。采取設(shè)立公示欄、發(fā)放聯(lián)系卡等方式，將代表姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等公布，便于群眾聯(lián)系代表、反映情況。區(qū)人大代表每年應(yīng)回原選區(qū)參加1次聯(lián)系人民群眾活動(dòng)，每屆任期內(nèi)應(yīng)向原選舉單位至少進(jìn)行1次述職，接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)議。

扎實(shí)有序，注重實(shí)效，加強(qiáng)“雙聯(lián)”工作的保障和指導(dǎo)。一是提高思想認(rèn)識(shí)，穩(wěn)步有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)街、區(qū)直聯(lián)系點(diǎn)和各代表小組結(jié)合實(shí)際，圍繞區(qū)委中心工作推進(jìn)“雙聯(lián)”工作。加強(qiáng)對(duì)代表的履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)，發(fā)放《地方組織法》《代表法》等學(xué)習(xí)資料，邀請(qǐng)優(yōu)秀人大代表、重點(diǎn)指導(dǎo)部負(fù)責(zé)人等專題授課，著力提高代表思想認(rèn)識(shí)、整體素質(zhì)和履職能力，切實(shí)增強(qiáng)代表的政治觀念、法治觀念和群眾觀念，迅速投入到“雙聯(lián)”工作中去，當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁。二是強(qiáng)化服務(wù)保障，做好跟蹤督導(dǎo)。加大代表議案、建議的督辦力度，努力提高代表議案、建議的“落實(shí)率”。加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)了解和掌握“雙聯(lián)”工作開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的困難和問題。注重創(chuàng)新“雙聯(lián)”工作形式、打造工作亮點(diǎn)，善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)“雙聯(lián)”優(yōu)秀單位、優(yōu)秀工作者的宣傳推介。同時(shí)，與代表所在單位充分溝通，支持代表執(zhí)行職務(wù)，按正常出勤享受工資和其他待遇，對(duì)于無固定收入的代表給予適當(dāng)補(bǔ)貼，讓代表參加活動(dòng)無后顧之憂。三是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，務(wù)求工作實(shí)效。區(qū)人大各專門委員會(huì)、常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，密切配合，積極為“雙聯(lián)”工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)。結(jié)合全市“實(shí)施‘九大戰(zhàn)略’ 人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)要求，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大工作機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，省市區(qū)鎮(zhèn)四級(jí)人大代表廣泛參與，架起了“常委會(huì)——人大代表——人民群眾”之間的連心橋，調(diào)動(dòng)上下形成了推進(jìn)發(fā)展的總體合力，為建設(shè)“五個(gè)兗州”貢獻(xiàn)人大力量。（文：濟(jì)寧市兗州區(qū)人大常委會(huì)人代工委 蘇振華 孫萍萍）