一、不直接處理具體問題
我國的人民代表大會(huì)實(shí)行集體行使職權(quán)的原則,也就是說,代表個(gè)人無權(quán),集體有權(quán),只有國家權(quán)力機(jī)關(guān)即人民代表大會(huì)及其常委會(huì)才能行使國家權(quán)力,代表可以參加權(quán)力機(jī)關(guān)行使權(quán)力,但個(gè)人無權(quán)作出任何決議、決定,代表個(gè)人直接處理問題,與人大及其常委會(huì)集體行使職權(quán)的原則相違背。在視察和調(diào)研過程當(dāng)中如果碰到問題,代表可以通過法定程序,向有關(guān)機(jī)關(guān)、組織提出建議、批評(píng)和意見,通過本級(jí)人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)督促有關(guān)機(jī)關(guān)、組織解決問題、改進(jìn)工作。
二、多種方式聯(lián)系民眾
代表除了視察和專題調(diào)研活動(dòng),還應(yīng)通過座談、走訪以及現(xiàn)代傳媒手段多方面多形式地聯(lián)系群眾,了解民意,反映民意,廣泛集中民智。
三、對(duì)人民群眾遞交的信件的處理
對(duì)于人民群眾遞交的申訴、控告和檢舉等信件,或者當(dāng)面反映的具體問題,可以交由人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理,并由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織負(fù)責(zé)答復(fù)。
對(duì)于群眾轉(zhuǎn)交的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、民事糾紛的申訴意見,或者要求解決個(gè)人待遇、住房等問題的信件,代表可以根據(jù)情況處理:一是對(duì)有關(guān)國家機(jī)關(guān)或者工作人員貪贓枉法、徇私舞弊、不依照法定程序辦案的問題,代表可以通過書面的形式提出建議、批評(píng)和意見,送交本級(jí)人大常委會(huì),督促有關(guān)部門依法糾正違法問題。二是對(duì)于正在審理或者已經(jīng)審結(jié)案子的上訴或者申訴信件,或者要求解決具體問題的信件,代表可以建議當(dāng)事人通過法定程序向有關(guān)部門提出,或直接寄送有關(guān)部門研究處理。三是當(dāng)事人希望通過代表轉(zhuǎn)交的信件,代表可以將信件及了解的情況交本級(jí)人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu),由其根據(jù)具體情況轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理。
各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)于代表轉(zhuǎn)交的這類信件,一般不作為代表建議處理。
(責(zé)編:曹蓉)