改變和撤銷(xiāo)不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件是人大監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。對(duì)立法工作的監(jiān)督主要是通過(guò)備案審查來(lái)進(jìn)行的。改變和撤銷(xiāo)是備案審查的法律后果。改變是指對(duì)規(guī)范性文件的條款內(nèi)容進(jìn)行更改,更改后的規(guī)范性文件仍為有效;撤銷(xiāo)是使規(guī)范性文件歸于無(wú)效的一種手段。憲法和法律對(duì)于法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等的備案、改變和撤銷(xiāo)都有規(guī)定。
為了加強(qiáng)立法監(jiān)督,立法法總結(jié)了立法監(jiān)督工作,立法法明確規(guī)定,當(dāng)規(guī)范性文件出現(xiàn)超越權(quán)限,下位法違反上位法規(guī)定,規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,經(jīng)裁決應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷(xiāo)一方的規(guī)定,規(guī)章的規(guī)定被認(rèn)為不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以改變或者撤銷(xiāo),違背法定程序的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章的情形時(shí),由有關(guān)機(jī)關(guān)依照權(quán)限予以改變或者撤銷(xiāo)。
(責(zé)編:黃曉雯)